張濤甫：依法懲治謠言制造者也包括制造謠言的記者

　　“網絡水軍”是不是非法經營？

　　據傅學勝交代，他在發布有關副區長帖子時，雇用了“網絡水軍”。他支付了5000元，對方為他頂帖3天。

　　警方稱，在多起網絡造謠傳謠事件中，都有網絡水軍的影子。他們收錢后，幫助轉發、頂帖。網絡推手“立二拆四”向北京警方交代，他曾幫助客戶刪除帖文。

　　此前，對“網絡水軍”的炒作、刪帖，刑法沒有明確的法律規定。有觀點認為對“網絡水軍”可以定“非法經營罪”。此前，也有“水軍”被以涉嫌非法經營罪刑拘。

　　刑法規定，未經許可經營專營、專賣或其他限制買賣的物品等行為，情節嚴重的，構成非法經營罪。這個罪名列舉了幾類犯罪，最后有一個兜底條款“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”。

　　在不少人看來，“網絡水軍”收錢刪帖、明知是虛假信息還收錢頂帖，屬於刑法規定的“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”。

　　洪道德認為，經營活動的范圍必須經過國家批准和許可，國家不會許可某個企業從事“刪帖”和“水軍”業務，因此，這種經營活動不可能是合法的。

　　不過專家也提醒，不能打擊面過寬。洪道德建議，打擊非法刪帖和水軍，應該限定非法經營的數額。