專欄1

貴州60歲及以上老人454萬 農村養老困難

貴州在2003年底便跨入了“老年型”省份的行列。到了2011年，貴州60歲及以上老年人口已達454.4萬，佔常住人口的13.1%。其中，農村60歲以上老年人為355.2萬，農村留守老人約為220萬，佔全省農村老年人口的61.94%。在留守老人中，除了30%享受農村低保金和其他救濟補助外，多數老人還得通過耕種現有土地養老。不但要照顧自己，還得兼顧家中小孩。此外，由於子女不在身邊，一些農村高齡老人生活無人照顧，生病無人護理，養老和生活照料十分困難。

資料來源：劉黛維：《貴州60歲以上老人454萬 農村養老困難》，中國經濟新聞網，2012年11月9日。

綜上所述，中國老齡化已呈現出老齡人口基數大、增加快、困難老人數量多、與地區經濟發展水平倒置以及老齡撫養比快速攀升等特征。這一切表明養老服務體系建設任務十分繁重。特別是由於社會競爭日益激烈、生活節奏加快、家庭結構演變 ，中青年一代面臨著工作與生活的雙重壓力，照護老年人（尤其是失能、半失能老年人）力不從心，迫切需要通過發展社區養老和機構養老來協同解決。

二、中國居民的收入水平

日本進入老齡化社會時的人均GDP為1967美元，而中國在2000年步入老齡化社會時的人均GDP僅為850美元 。值得注意的是，發達國家在老齡化到來之前便已建立起比較完善的社會福利體系，而我國在此之前並未做好充分准備。盡管中國已進入老齡化社會10多年了，但2011年的人均GDP也僅為35083元。按當年匯率均價計算，約合5430美元。即使按購買力平價法計算，也僅為8000美元左右，而多數OECD國家的人均GDP已超過30000美元。這一切皆表明中國屬於典型的“未富先老”。問題的關鍵還在於，中國目前的勞動者報酬隻佔GDP數額的45%左右，遠低於歐美國家60%左右的佔比。凡此種種，低工資收入的勞動者在老齡化到來的時候，個人養老和家庭養老能力便可想而知了。