“勒緊褲帶過日子”，流言生長的土壤

走過“煤老板”、“黃金大王”的風光，神木縣在全國率先實施了高標准的全民免費醫療、15年免費教育。人們認為，財政實力雄厚是神木這麼做的底氣。

2013年，神木縣的出名卻是因為“沒錢”。

“現在的神木已經不是幾年前的神木了！”從2012年下半年開始，神木人再向外地人談起家鄉時，這句話成了口頭禪。

“這下好了，煤炭不景氣了。很多豪車也不敢開出來了，怕被人追債。”劉師傅說。

神木縣娛樂場所最為集中的惠民路，被稱為“小香港”。幾年前，各種休閑會所、洗浴中心開始在這條街上遍地開花。而現在，惠民路的燈紅酒綠卻已不再。取而代之的，是破損脫落的廣告牌、積滿灰塵的玻璃門。娛樂場所首當其沖，基本是鐵將軍把門，上面貼著“此房出租”、“店面轉讓”的大小廣告。

最為夸張的一家，打出了“此樓整體轉讓”的標語。兩米多高的大紅背板還帶有昔日的驕傲，宣告著：“營業面積一至三層共計3000余平方米，可做商場、高檔專賣、私人會所……”

但它身后的會所門前，已是殘磚碎瓦。廣告也已被扯破。

劉師傅回憶，惠民路的“集體關門”現象，是從去年年底開始出現的，他的生意也被影響了不少。“以前我們總在惠民路上拉客，超過兩個人都要收兩份錢的。但現在可不行了，見人就拉不說，還要討價還價。”

神木縣的出租車起步價為6元，“經常不打表，近的6元，遠的10元”。去年，劉師傅每天還能拉到600元的活兒，“現在有300元就不錯了”。

生意同樣受到重挫的，還有李園（化名）夫婦。

兩年前，小兩口為了方便照顧兒子，關了自己經營多年的飯館，轉而開起了商店。前兩年生意好的時候，一個月能賺到7000多元，一家人的日子也算過得紅紅火火。

“今年就不行嘍，每個月隻能賺個2000多元，刨掉給孩子請家教的1500元，剩下的錢還不夠生活的。”李園發愁，也想過把店鋪轉出去干點別的，然而，三四個月了，也無人問津。

中國青年報記者走訪多家商場、購物中心，看到了同樣的蕭條。

甚至，一家商場的服裝店鋪店主當即表示願意轉讓給記者。“我可以帶貨全部轉給你。生意太不好做了，做服裝的很多都在清倉了。樓上賣家居、床上用品的，壓根兒就見不到客人！”

“現在誰都知道生意難做，前陣子剛聽說有兩家大超市都倒閉了，就更別說我們這種小店面了，哪還有人敢在這個時候接手。”李園說。

擺在她面前的，是一道艱難的選擇題：“關門，一時間找不到賺錢的門路，生活無法維系﹔不關門，又隻能眼睜睜看著生意一天不如一天，甚至還在貼老本。”

她著急得臉上冒出了不少痘痘。“40多歲的人了，還長痘，就是心裡上火”。

在東興街、麟州街等神木縣的主干道上，諸如鄂爾多斯、百麗、報喜鳥、庄吉等知名品牌紛紛打出“買一贈一”、“清倉處理”等巨幅廣告，但店鋪內依然隻有營業員。

蕭條的景象在商場裡更加明顯。周末下午三四點鐘，萬千時尚購物中心內的顧客仍屈指可數。

“商鋪的租金全都降價了。”一家ONLY服裝店的店長告訴中國青年報記者，過去月租金要每平方米280元的店面，現在隻要150元就能租到。

“錢都讓典當行、煤礦給套住了，大家都勒緊褲腰帶過日子呢！”劉師傅說。

“免費”沒中斷，擔憂依舊在

正是大商鋪一片蕭條的時候，謠言引發的擔憂上演了。

網上傳出謠言，說神木的醫院無法支持免費醫療，隻能“打白條”。

但中國青年報記者在神木縣醫院的免費醫療住院報銷窗口看到，一個下午，來報銷的4人都沒有被“打白條”。

一位母親樓上樓下跑著辦手續，累得滿頭大汗。她從報銷窗口處領出報銷款的時候，終於鬆了一口氣，滿臉笑容。在大興醫院，記者也看到了相似情況。

“沒有打白條的情況，那些都是外界的猜測。我們現在的報銷工作一切運轉正常，病人隻要備齊手續，當天就能領到報銷款。”神木縣醫院合療辦工作人員說。

中國青年報記者從神木縣醫院合療辦了解到，截至6月份，縣醫院上半年已為5560人提供報銷，支出報銷款22061170元，人均報銷金額3967.84元。

“外界老把神木免費醫療當新聞，實際上對我們來說，那是舊聞裡的舊聞了，我們一直運行得很平穩。”神木縣衛生局副局長郭永田告訴中國青年報記者。

“目前全縣有21家醫療點，其中14家是免費醫療定點醫院。床位和醫護人員基本滿足了群眾需求，甚至還過剩了點。”

神木縣醫院是神木最大的免費醫療定點醫院之一。

自2009年開始實施免費醫療政策以來，以縣醫院為例，累計報銷人數逐年遞增，2009年為7212人，2010年為9054人，2011年為9234人，2012年則突破萬人，升至10373人。每年的報銷總額分別為28723414元、38975529元、36135083元、37598197元。

“如果神木經濟持續疲軟，現有的免費醫療政策是否會打折扣，甚至取消？”中國青年報記者問。

郭永田否定了這一擔憂。“一方面，現在再提高標准，就超過神木的經濟發展水平了。另一方面，我們也不會下調標准。今年神木經濟疲軟，也是受到全國經濟下行的影響，但不可能因為經濟，醫療、教育都不搞了吧？”他給出了全民免費醫療報銷的數據，“全縣去年報銷總額才2億多元，今年的預算也是2億多元。這個數字，縣財政總是拿得出來的。”

他坦承：“經濟形勢不佳，但是，縣財政該承擔的部分沒有變。國家不會給神木多掏錢，我們也不會增加個人自籌部分。”

盡管政府方面已經辟謠，但恐慌的“后勁”還沒因此消弭。

神木縣醫院大廳內，幾十年的“老病號”王大媽一邊輸液，一邊擔心錢。

她是典型的留守老人，家裡隻有老伴和10歲的孫女。因為家境不好，她一直沒舍得上一趟醫院。腰疼最厲害的時候，她都直不起身來，隻能躺著休息。

為了不讓在外地打工的孩子惦記，她一直隱瞞著病情。“萬一診斷出是個大毛病，家裡還得到處籌錢給我治，遭不起那個罪！”

全民免費醫療政策實施后，王大媽才第一次安心來醫院看了病。“政策說啦，拿著單子，出院了就能給報，方便得很。”

但是現在，總聽病友們說“財政沒錢啦”、“可能要等一等啦”，她的心又揪了起來。

“今天輸液、做理療，花了一千多塊，還沒報銷。”王大媽揉著有點酸痛的腰，“慢報（慢性病報銷——記者注）要等到年底去了，也不知道那時候還是個啥政策？”根據神木縣免費醫療政策，除了住院費用，她所屬的慢性病報銷，是累計到每年年底結算的。

“聽說財政沒錢了，能報不能報，還真是不好說。”旁邊的病友也猜測道。