自然條件和資源稟賦我們不如人家，但在發展經濟的同時保護好環境的心氣兒不能低。實踐証明——

生態環境好不好關鍵看我們怎麼干

主持人:我們知道，高平是一個煤炭資源豐富的地方。在人們的印象中，發展煤炭產業往往與環境污染相聯系。高平在實踐中是怎麼把發揮煤炭資源優勢與保護環境統一起來的？

王樹新:威海的自然條件和資源稟賦高平比不了，但我們在發展經濟的同時保護好環境的心氣兒不能低。發展煤炭產業容易造成環境污染，但並不必然造成環境污染，關鍵看我們怎麼干。近年來，我們為保護環境採取了這樣一些舉措:一是加快傳統產業的技術改造和升級。積極引導和鼓勵企業在節能環保設備、新能源、可再生能源等領域進行技術改造。興高焦化有限公司首創了無煙煤大比例配煤煉焦技術，生產“白煤”焦炭，被科技部列為國家級“火炬計劃”項目。公司在生產全過程中控制“三廢”的產生和排放，被國家農業部、世界銀行全球環境基金、聯合國開發計劃署、聯合國工業發展組織等四家單位聯合授予“中國鄉鎮企業節能與溫室氣體減排項目示范企業”。二是大力開展淘汰落后產能工作。淘汰一批技術水平低、資源消耗大、環境污染嚴重的項目，取締小高爐、小鑄造、小磚窯等“土小”企業60余家。三是大力發展循環經濟。加大對煤礦廢水、焦爐尾氣、粉煤灰和煤矸石等的綜合利用力度，逐步構建起煤—焦—電、煤炭—焦化—冶煉—鑄造、煤炭—化肥—建材等多條循環經濟產業鏈。大力實施農村沼氣和秸稈氣化工程，成為全國沼氣工程建設示范市。四是積極開展綠化造林工程。按照“身邊增綠，山上治本”的思路，積極探索建設“綠色高平”的有效途徑。目前，全市已完成通道綠化240公裡、沿河綠化47公裡，通道兩側荒山造林6000多畝，建成生態園林村20個。

主持人:保護環境、污染減排既是緊迫課題，又是長期工作。怎樣建立長效機制，避免環境保護成為一陣風？

王樹新:為保証生態環境建設取得成效，我們建立健全了政府主導、市場運作、群眾參與、社會投資的綠化機制。一是財政投入保一塊。將生態公益林建設投資列入年度發展計劃和財政公益事業年度預算，設立林業專項資金，逐步增加對綠化的投入。二是以獎代補扶一塊。對重點綠化工程制定以獎代補政策，專門設立“綠化功勛獎”，對綠化成績突出者給予重獎。三是項目建設促一塊。所有重大項目包括基礎設施建設項目都要附帶綠地建設，在項目報批時必須有配套綠化資金。四是生態補償建一塊。按照屬地管理和“誰污染誰補償，誰破壞誰治理”的原則，引導煤礦、冶煉、化工等企業回報社會。為修復和補償生態環境，我們積極探索“以煤換綠”、“廢水養綠”生態補償機制，明確提出“百礦百園”的戰略要求，實行“一礦一企綠化一山一溝”的辦法，將重點難點綠化工程直接分配給煤礦企業。目前，全市共建立“以煤換綠生態補償示范基地”40多個，植樹造林近2萬畝。為解決山上植樹造林水源嚴重短缺的問題，我們規定屬地煤礦必須在山上建設蓄水池1—2座，將煤礦廢水提到山上，保証栽樹用水。