本報北京5月17日訊 記者馬宏偉報道：全面建設小康社會的道路怎麼走？位居2005年全國百強縣（市）排名榜首的江蘇省昆山市的實踐証明，應堅持科學規劃、指標導引，在科學發展中實現全面小康。這是今天召開的“全面建設小康社會理論與實踐（昆山經驗）研討會”的與會者在研討中得出的共識。這次研討會由中共中央黨校、中共江蘇省委、江蘇省政府和人民日報社聯合主辦。

與會者認為，昆山經驗體現在以下幾方面：第一，利用倒逼機制破解發展難題，推動經濟增長方式轉變。面對資源環境制約，昆山推動招商引資向招商選資轉變，建立健全以科技含量、投資強度、產出效益和生態影響為核心內容的項目評審篩選機制﹔推動分散建設向集聚發展轉變，工業向園區集中、人口向城鎮集中、住宅向社區集中，初步實現了城鄉空間合理布局、資源集約利用。第二，立足富裕人民，促進經濟社會協調發展。到去年底，昆山人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到了78553元、16809元和8519元。同時，努力實現“人人有技能、個個有工作、家家有物業”，建立起比較完善的農村社會保障體系，教育、衛生等社會事業發展水平居全省前列。第三，堅持城鄉統籌，突破城鄉二元結構的束縛。打破城鄉戶籍壁壘，縮小城鄉教育差距，為城鄉協調發展創造基礎條件。為了切實打破城鄉分割，把市域927平方公裡作為一個整體來規劃，在全省率先實現城鄉規劃的全覆蓋。

與會者認為，昆山之所以能夠創造一個全面小康社會的具體形態，提供一條實現全面小康的現實路徑，關鍵就在於堅持科學規劃，制定了一個既包括經濟發展指標又包括社會發展指標、既包括人民生活水平指標又包括生態環境指標的符合科學發展觀要求的指標體系﹔就在於不僅制定了科學規劃和指標體系，而且切實根據這個規劃和指標體系來引導發展、考核政績。

來自中央政策研究室、中央財經工作領導小組辦公室、中央黨校、國家發展和改革委員會、中國社會科學院、國家統計局以及江蘇省和昆山市的有關方面負責人和專家學者，圍繞昆山經驗進行了研討。

（人民日報20060518）