摘要 : 效能是度量人才資源配置效率的標志性指標。文章考察了首都地區人才效能的總體發展態勢 , 並按照學歷層次、宏觀產業、新興產業的標准研究了人才效能的差異化特征。結論表明 , 該地區人才資源效能水平在逐年提高 , 說明人才資源配置結構在不斷優化 ; 從學歷層次看 , 效能的高低與學歷成正相關關系 ; 而人才效能的宏觀產業差異化特征明顯 , 第二產業的收入型效能高於第三產業 , 第二產業的利潤型效能高於第二產業 : 在新興產業領域 , 金融、文化創意以及物流會展等人才效能顯著 , 這為首都地區未來重點產業選擇提供了直接証據。

關鍵詞 : 人才效能﹔差異化特征﹔人才層次﹔新興產業

中圖分類號 :C96 文獻標識碼 :A

基金項目 : 國家重大社科基金項目 (lOZD&046)

作者簡介 : 吳江 , 男 , 中國人事科學研究院研究員 , 博士后導師。

王選華 , 男 , 博士 , 中國人事科學研究院博士后工作站研究人員。

人才資本衍生於人力資本 , 是人力資本中的高級部分①。新古典經濟增長理論將人力資本視為經濟增長的獨立要素 , 並通過外溢性原理証明了人力資本具有規模報酬遞增的屬性。因此 , 耗費在人力資上的知識投資在一定程度上將決定人類的未來。同時 , 經濟發展方式的轉變主要依靠人力資本的積累和作用發揮來實現 , 這種積累主要通過教育來完成。人力資本積累主要目的在於增加其對經濟增長的貢獻份額。國外學者在這方面早就做過實証研究 , 如 Schultz 將人力資本投資與其他要素進行比較 , 發現前者的回報率要高於后者。 E. F. Denison使用不同於 Schutltz 的計算方法得出了類似結論 , 而 Robert J.Barro 通過對比 1960-1985 年間 98 個國家人均 GDP 增長率數據 , 發現經濟增長的主要動力源於人資本。國外學者研究証明 , 人力資本投資主要靠教育來完成。從長期看 , 教育投資同經濟增長之間存在定的相關關系 , 在短期來看 , 又存在相互協調動力機制 。

近年來 , 國內部分學者借鑒國外研究成果 , 並結合實際國情 , 對人才資本作用發揮開展了較為廣泛的研究。總體看 , 這些研究主要沿兩條線索展開 : 一是注重從量的視角來考察人才資本作用發揮 , 尤其是 人才效能度量方法上取得的研究成果相對較多。他們總體思路是 , 使用經濟活動中人才資本的投入與產出規模比例變化來度量和比較其作用發揮的程度。這種方法假設前提是 , 將影響經濟產出的要素進行抽象 , 僅僅考慮人才資本對經濟產出的影響 , 忽略其他非人才資本要素 , 如物質資本、科學技術以及制度要素等。從產出的度量來看 , 較多地使用 GDP 、總收入、總利潤等指標。對於人才資本規模的確定 , 方法的異性較為明顯 , 如潘晨光等 、陳安明 及李群等均使用人才數量來表示﹔桂昭明、王小魯等及王選華等使用受教育年限來計量人才資本 ; 李海崢等使用終生收入法來度量人才資本存量。從研究結果看 , 對同一樣本的研究 , 不同學者採用差異化方法得到的結論趨同 , 說明人 才效能的計量方法具有一定的可靠性。二是重在研究區域人才效能的比較 , 如人才資本效能呈現區域的非均衡特征 , 東部地區普遍高於西部地區 , 其原因在於西部地區的人才資本存量不足 , 作用發揮欠佳; 同時 , 由於區域之間的產業存在趨同現象 , 從而導致人才資源的短缺 , 制約了人才作用的發揮; 另外一些原因還可能是 , 區域人才結構矛盾制約技術進步 , 從而削弱了人才資本的經濟貢獻。在研究同一地區的人才效能方面 , 一些學者認為 , 由於內部產業結構不合理 , 從而導致人才作用發揮不足, 且同一區域內部各地區之間 , 人才效能差異化特征明顯 , 總體效能水平與經濟發展水平呈現正相關趨勢 , 而高層次人才則恰好相反 , 經濟發展水平較低的地區則相對較高。同時 , 人才經濟效能與區域收入水平存在相關關系。

2012 年 6 月底 , 北京市第十一次黨代會期間所發布的數據表明 , 截止 2011 年底 , 首都地區人才資源總量已經達到 532 萬人 , 人才貢獻率達到 40.6%, 從總體上反映了首都地區的人才資源宏觀態勢及利用狀況。但是 , 如此多的人才資源 , 通過選擇不同的維度來度量其人才資源 , 有無差異 ? 因此 , 文章選擇首都地區作進一步考察 , 以期發現人才效能的差異化特征 , 其目的在於考察該地區人才資源的使用質量 , 並為重點產業選擇提供証據。