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當代世界政黨情勢(2012)
綜合篇:2012年世界政黨形勢的突出動向
鄭當楚
2013年06月25日15:30   
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二、西方國家政治極化現象更加嚴重,政黨政治亂象叢生

在美國,大選進一步加劇政治極化和社會分裂,共和黨繼續牽制和干擾奧巴馬施政。即使面對“財政懸崖”問題,兩黨也互不相讓,但均不願背上政治包袱,經過多輪艱苦談判,在最后一刻達成妥協,初步化解危機。但美國經濟“兩高”風險依存,兩黨圍繞財政問題的纏斗仍將延續。同時,黨爭、政爭和政府決策效率低下,導致民眾對政治滿意度不斷下降。民主與共和兩黨的民意支持率一度跌至30%和20%,國會的民眾不滿意率更是高達84%。在歐洲,多國政治極化傾向也日趨明顯,左右翼政黨的政治理念分歧進一步加大,朝野政黨爭斗不斷。從北歐到南歐,許多國家政府和民眾關系緊張,社會抗議活動此起彼伏。法國、希臘、奧地利等國極右勢力快速膨脹,在移民等問題上頻繁制造事端,對傳統政黨的政策訴求產生較大影響,使得不少國家執政黨的政策右傾化、右翼政黨更右。在日本,民主黨2009年當政后注重推進民生和政治領域改革,但遭到自民黨等在野勢力強力阻擊,執政3年三易首相,競選承諾鮮有兌現,執政業績少有亮點,最終不得不黯然下台。

應該看到,西方國家的政治亂象是經濟、社會、政治等各種問題的綜合反映,表明西方政黨政治陷入深層次危機。一是朝野政黨的發展理念分歧嚴重,難以形成共識。在美國和歐洲,給富人增稅、出台新的經濟刺激措施、促進社會公平正義的政策主張與進一步減稅、大幅下調社會保障開支、追求“自由增長”之間的較量不斷升級。二是選舉政治不能解決西方面臨的問題。美歐國家主流政黨普遍將黨的利益置於國家和人民利益之上,熱衷於追隨短期民意,以打擊對手、爭取選民、上台執政為首要訴求,為反對而反對的現象十分普遍,執政黨受黨爭拖累難以集中精力實施國家長遠發展目標。三是日本政治探索遇挫,體制改革回到原點。日本長期以來意圖打破自民黨一家獨大體制,走兩黨制道路,但是民主黨全面慘敗和自民黨回歸獨大的現實,使此輪政治探索遭受重大挫折。然而,自民黨尚拿不出破解當前日本困局的良方,加之仍面臨扭曲國會的挑戰,預料未來施政也不會一帆風順。

(責編:萬鵬、趙晶)

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