5月6日國務院常務會議

主題：國務院常務會議研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作，決定在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項。

會議主要內容與政策措施：

會議確定今年在行政體制、財稅、金融、投融資、價格、民生、統籌城鄉、農業農村、科技等重點領域和關鍵環節加大改革力度：

（一）抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項。制定實施嚴控新設行政許可和規范非許可審批項目的措施，加快出台政府向社會組織購買服務的指導意見。

（二）下力氣推動建立公開、透明、規范、完整的預算體制，形成深化預算制度改革總體方案，完善地方政府債務風險控制措施。削減、合並一批專項轉移支付項目。擴大營業稅改征增值稅試點范圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案。

（三）穩步推出利率匯率市場化改革措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策，出台擴大中小企業股份轉讓系統試點范圍方案。規范發展債券、股權、信托等投融資方式。【詳細】

取消下放行政審批：第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項，並依法依規及時公布。

“三定”規定：會議還討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定。【更多】

專家分析：多部委加緊落實首批審批權下放

國務院主導下涉及多部委關於“取消和下放行政審批”一事已經箭在弦上。《經濟參考報》記者日前從發改委、商務部、工信部、能源局等多個部委獲悉，相關部門正在加緊研究第一批取消和下放的行政審批事項的后續落實工作。研究內容涉及包括水電、火電、風電等新能源項目、電解鋁、鋼鐵以及對外投資等審批權下放等多項問題。不少專家認為，相比較之前出台一些政策小修小補，審批權的取消和下放觸及的更多是對制度的改革，需要解決和考慮的問題很多，可以預見到難度會更大。【更多】

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