用好改革這個最大紅利 段君瑋 孫洪志

中央領導同志強調，改革還是我國最大的紅利，要用這一最大紅利讓廣大人民受益。如何理解改革還是我國最大的紅利？怎樣用好這個最大紅利？

對於支撐“中國奇跡”的紅利，學術界一般將其歸納為三種：一是人口紅利，即我國是世界上最大的勞動力市場，能為經濟社會發展提供數量龐大、成本相對低廉的勞動力大軍，有利於發展人口密集型產業﹔二是資源紅利，即我國能源資源的比較成本低，能使企業以較小的能源資源投入獲得較大的產出，有利於發展資源密集型產業﹔三是改革紅利，即從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉軌，有利於發揮市場在資源配置中的基礎性作用，進一步解放和發展社會生產力。在這三種紅利中，改革紅利無疑是最大、最具決定性意義的。實踐証明，我國上世紀70年代末以來的改革開放不但極大地解放了人們的思想觀念，而且極大地解放和發展了社會生產力。我國30余年來取得舉世矚目的巨大成就，歸根結底要歸功於改革開放這場新時期的偉大革命。

當前，我國經濟社會發展出現了一系列新的階段性特征。有人認為，上述三種紅利正在衰減或已不復存在，其理由是：隨著人口老齡化進程的加快和勞動力成本的上升，廉價勞動力給我們帶來的人口紅利已經沒有了﹔隨著土地和能源資源的不斷開發，其使用成本也大大提升，廉價能源資源帶給我們的資源紅利也沒有了﹔隨著改革進入攻堅期和深水區，改革的難度越來越大、步幅越來越小，改革紅利也在大大衰減。這些觀點是片面的甚至是不正確的。改革進入攻堅階段，改革的難度不斷加大，這是事實，不容否認。但唯其如此，才凸顯了深化改革的重要性、緊迫性：當前改革面臨的一些“硬骨頭”，如經濟發展方式轉變、收入分配、教育、就業、醫療、住房、社會保障制度改革等，都是經濟社會發展的關鍵領域、核心問題﹔一旦這些“硬骨頭”被啃下，我國經濟社會發展的形勢就會豁然開朗，出現“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”的喜人局面。同時，我國勞動力充裕和能源資源潛力大的優勢並沒有喪失，隻要通過產業結構調整和科技創新實現勞動力與能源資源利用的優化升級，人口紅利和資源紅利也將實現可持續發展。而做到這一點，根本上也要通過深化改革。

由此可見，改革作為我國發展最大紅利的事實並沒有變，關鍵在於用好這一最大紅利，不失時機地深化改革。做到這一點，首先需要堅定深化改革的信心和決心，堅持改革的正確方向。深化改革是大勢所趨、民心所向，不容猶豫和退縮，停頓與倒退沒有出路。其次需要掌握正確的方法，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，既搞好頂層設計，又搞好具體安排﹔既注重重點突破，又注重全面推進，明確深化改革的路線圖、時間表。最為重要的，是堅持惠民利民的基本價值取向。隻要做到為了人民、依靠人民、成果由人民共享，改革就能堅持正確的方向、具有強大的動力，就能不斷深化、取得實效。

（作者單位：吉林大學管理學院）