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劉二明:作風建設在六個環節上下功夫
2013年05月14日08:57   來源:學習時報
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加強作風建設,是黨和部隊建設的一個重大課題。黨的十八大報告明確要求:“堅持以人為本、執政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯系。”習主席在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上指出,實現黨在新形勢下的強軍目標,作風優良是保証,關系軍隊的性質、宗旨、本色。結合當前實際,部隊加強作風建設,應在以下“六個環節”上下功夫。
  一是注重學習教育。孔子曰:“我非生而知之者,敏以求之者也”,古人的這句話道出了學習的重要性。可以說,善於學習就是加強作風建設之首,學風就是作風建設的重要內容。綜觀古今中外,歷代無數有理想、有抱負、有作為的歷史人物無不把學習當成第一要務,勤奮好學,持之以恆,在不斷的學習中增加智慧,做出光耀千古的偉業。學習還可以掃“灰塵”。當前,我國正處在改革攻堅期和矛盾凸顯期,一些西方國家對我們不斷實施文化滲透和思想侵蝕,一些同志難免會受到這樣那樣的影響,思想上蒙上灰塵。思想上的灰塵怎麼掃?就是不斷加強學習。作為部隊官兵,就是要把理論武裝當作第一需要、第一任務,切實用中國特色社會主義理論強基固本,用核心價值觀凝神聚氣,用優良傳統和作風淨化思想,這樣就能抵御各種不良思想,以清風正氣投入部隊建設。
  二是堅持長期養成。子曰:“鄉人飲酒,杖者出,斯出矣!”作風建設,也是一種修行,必須在“常”、“長”二字上狠下功夫。俗話說:“針尖大的窟窿,能透過斗大的風。”犯罪心理學有這樣一個命題,人的貪欲總是由小到大,由貪少到貪多。很少有“急流勇退”、“見好就收”的。不久前落馬的山東省齊河縣財政局原局長任居孟,陳述了自己由小貪到大貪的思想過程:“常在河邊走,哪能不濕鞋﹔既然濕了鞋,順便洗個腳﹔既然洗了腳,干脆洗個澡。”就這樣一直洗到監獄裡去了。領導干部的一言一行、一舉一動,官兵都看在眼裡、記在心上,心系官兵、埋頭苦干,就會得到贊許和擁護﹔不干實事、浪費擺譜,就會受到痛恨和反對。抓作風建設,隻有持久養成、日積月累,才能常見效、見長效。無論是作為領導干部,還是一般干部,都要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把改進作風持之以恆地抓下去,不見成效不撒手,見了成效也不撒手。
  三是加強制度規范。古人說得好:“小智者治事,大智者治人,睿智者治法。”在新的歷史條件下,弘揚優良傳統和作風,既要靠經常性思想教育打基礎,更要有完善的制度機制作保障。子曰:“君子之於天下也,無適也,無莫也,義之與比。”說的是君子對天下事不刻意強求,不無故反對,沒有薄厚之分,沒有遠沒有近,沒有親沒有疏,一切按原則和標准行事。制度是起約束作用的,有了制度就要付諸行動、狠抓落實,如果有法不依、執法不嚴、違法不究,危害更大,影響更壞。所以,必須增強執行制度的剛性,確保一項制度就是一道防線,一條規定就是一層保險。對背離和影響作風建設的人和事,要加強督導檢查,嚴肅責任追究,堅決消除有令不行、有禁不止和執行不力的現象
  四是強化群眾監督。加強作風建設,僅靠制度規范是不夠,必須要充分發揮群眾監督的作用。作風好不好,群眾看得最清楚、感受得最直接,也最有發言權。鄧小平同志曾告誡我們:“一個政黨,就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲。”要不斷拓寬民主渠道,完善事務公開制度,健全機關和部隊雙向監督、雙向講評機制,切實讓廣大官兵提意見,指問題,讓基層群眾看行動、做評判。同時,也要注重發揮黨組織的監督功能,搞好黨性分析和民主評議,落實好組織生活制度,經常照照鏡子、拉拉袖子,切實把每個黨員置於組織的管理之中。
  五是嚴格獎懲激勵。加強作風建設,必須要有嚴格的獎懲激勵措施做保障。要注重培養和發現作風建設方面的先進典型,弘揚新風正氣,激發昂揚銳氣。特別是在選人用人上,要牢固樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認的鮮明導向,嚴格標准程序,真正把精神狀態好、工作作風實,事業心責任感強的干部用起來,讓優秀干部得到重用,讓肯吃苦的同志不吃虧,讓默默奉獻的同志受到尊重。同時,要建立作風建設問責制,對作風漂浮、意志消沉、精神狀態差的,要進行鞭策教育,屢教不改的嚴肅進行組織處理,切實營造“獎優罰劣、鞭打懶牛”的良好氛圍。
  六是突出以上率下。什麼樣機關帶什麼樣的部隊,機關作風建設好壞,對部隊風氣建設影響很大。好的作風是抓出來的,更是帶出來的。要堅持正人先正己,嚴下先嚴上,嚴兵先嚴官,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不能說一套做一套,搞“上面害病、下面吃藥”。各級領導干部要身體力行,以上率下,帶頭堅定理想信念,帶頭堅持求真務實,帶頭嚴守紀律規定,帶頭抵制鋪張浪費,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的作風形象和表率作用,帶出部隊的好風氣。
  實踐証明,隻有把作風建設作為部隊的“生命工程”來對待,作為“勝利之源”來維護,作為一項基礎性長期性的工作來落實,才能不斷推進部隊建設科學發展,永葆人民軍隊的政治本色。
  (作者系內蒙古包頭軍分區政治委員)

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(責編:萬鵬、趙晶)



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