3月28日,國務院發布關於實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工通知,要求各部門用3至5年時間完成調整。其中,不動產登記條例2014年6月底前出台。
蔡子君作(新華社發)
3 簡政放權 加強反腐倡廉建設
我國改革已經進入深水區和攻堅期。改革者所面對的,是“硬骨頭”,是“險灘”,所要克服的,是利益樊籬的固化,但是“觸動利益往往比觸及靈魂還難”。
敢於觸動利益,彰顯新一屆政府反腐的決心。腐敗大都產生於權力的執行中,尤其是資金管理、行政審批等權力較為集中部門,最易成為滋生腐敗的溫床。在反腐倡廉工作的“六大要求”中,李克強總理將“簡政放權”放在了首位。簡政放權,為行政審批“瘦身”,對於打造廉潔政府意義深遠。
“反腐已經不是一個新鮮的主題,但李克強將反腐的重點放在建立完善反腐機制以及監督上,這一觀點引起了新的共鳴。”美聯社在報道中說。
連日來,各部部長們頻頻釋放“簡政放權”的信號。正如環保部部長周生賢所言,“將用壯士斷腕的決心、自我革命的勇氣下放一批行政審批權限”。
交通運輸部部長楊傳堂在接受採訪時說:“我們將堅定不移地做職能轉變、簡政放權的擁護者、推動者和實踐者,認真梳理職能交叉、行政審批等有關事宜,該調整的調整,該下放的下放,該取消的取消。”工信部部長苗圩在談到監管體系時表示,中國現階段正在反思,將逐步下放一切審批,把這些職能更多地交給市場、交給地方政府。
政府職能轉變是割肉,而且刀刀見血,都涉及到相關部委的利益。中央機構編制委員會辦公室綜合司司長李章澤如是說。據悉,中編辦已經清理出涉及多個部門的600多項審批權,正在與部委密集溝通,以期按時砍掉這些審批權。
國家行政學院研究中心丁茂戰認為,行政審批改變為何這麼難,說到底還是因為個人利益,就是政府工作人員的腐敗問題,當前的行政審批制度支撐了這種利益的存在。而行政審批改革不僅能推動政府職能改變,也將進一步釋放經濟創新紅利,增強市場活力。
各部部長上任后,路透社發表了長篇署名文章,分析中國新一屆政府的走向和新任總理的施政重點,指出“強調改革,誓言反腐,成為新一屆政府最亮麗的標簽”。更多外媒表達了對新一屆部長未來工作的期待。各部部長的新理念和新動作,舉國關注,全球矚目。
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