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提高軍事透明度,樹立負責任大國形象
記者:最新白皮書公布了陸海空三軍人數和18個集團軍番號,有何意圖和意義?
侯小河:國防白皮書是國際社會了解中國國防和軍隊建設的一個重要窗口。以往發表的7部國防白皮書披露了大量軍事信息,為提高中國軍事透明度、主動化解國際社會對中國軍事現代化發展的種種曲解和質疑、樹立我負責任大國形象發揮了重要作用。本部國防白皮書在軍事透明度上又有新的提升。
在意圖透明方面,白皮書在前言部分重申“永遠不爭霸,永遠不稱霸,永遠不搞軍事擴張”。在第一章明確闡述了中國對自身安全環境的判斷和認識,指出“亞太地區日益成為世界經濟發展和大國戰略博弈的重要舞台,美國調整亞太安全戰略,地區格局深刻調整”。“有的國家深化亞太軍事同盟,擴大軍事存在,頻繁制造地區緊張局勢。個別鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益上採取使問題復雜化、擴大化的舉動,日本在釣魚島問題上制造事端”。可以說中國政府非常坦誠地表達了自己的安全關切。
在能力透明方向,本部白皮書首次正式公布了18個集團軍的番號和陸軍機動作戰部隊、海軍、空軍人數,並對各軍兵種的發展方向和重點進行了細致描述,如“陸軍積極推進由區域防衛型向全域機動型轉變,加快發展陸軍航空兵、輕型機械化部隊和特種作戰部隊,加強數字化部隊建設,逐步實現部隊編成的小型化、模塊化、多能化,提高空地一體、遠程機動、快速突擊和特種作戰能力”﹔海軍“發展先進潛艇、驅逐艦、護衛艦等裝備,完善綜合電子信息系統裝備體系,提高遠海機動作戰、遠海合作與應對非傳統安全威脅能力,增強戰略威懾與反擊能力”﹔空軍“加強以偵察預警、空中進攻、防空反導、戰略投送為重點的作戰力量體系建設,發展新一代作戰飛機、新型地空導彈和新型雷達等先進武器裝備,完善預警、指揮和通信網絡,提高戰略預警、威懾和遠程空中打擊能力”﹔二炮“完善核常兼備的力量體系,增強快速反應、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護能力,戰略威懾與核反擊、常規精確打擊能力穩步提升”,公布了兩款導彈型號,即東風系列彈道導彈和長劍巡航導彈。
陳舟:維護世界和平、反對侵略擴張,是憲法和國防法規定的國防基本任務,也是中國武裝力量的神聖使命。今天,中國與世界緊密相連,中國的防御性國防政策與和平、發展、合作的時代潮流息息相關,中國武裝力量成為國際安全合作的倡導者、推動者和參與者。隨著綜合國力的不斷增強,中國武裝力量力所能及地承擔了更多的國際責任。1990年以來,共參加23項聯合國維和行動,派出維和軍事人員2.2萬人次。2002年以來,向27個受災國運送總價值超過12.5億元人民幣的救援物資,11次派出地震、醫療、防疫等專業救援隊赴受災國救援減災﹔與31個國家舉行了28次聯合演習、34次聯合訓練。截至2012年12月,海軍護航編隊共為4艘世界糧食計劃署船舶、2455艘外國船舶提供護航,佔護航船舶總數的49%。事實証明,中國武裝力量不僅是國家和平發展的堅強保障,也是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。展望未來,中國武裝力量在堅定維護國家主權、安全、領土完整的基礎上,將會更加積極地參與國際安全合作,爭取為維護世界和平、安全、穩定作出新的更大的貢獻。(記者 尚文超)
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