代表委員的兩會關注：五位一體奔向全面小康

政治建設

讓依法治國更堅實

黨的十八大報告提出堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。今年兩會期間，政府工作報告提出要推進社會主義民主法治建設。

兩會上，代表委員們根據履職過程中收集整理的信息，對政治建設提出了大量寶貴的意見建議。其中，依法治國、建設服務型政府等成為代表委員們熱議的關鍵詞。

“目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，但法律必須根據實際進行立、改、廢。”代表們對立法工作提出的意見建議范圍覆蓋食品安全、稅收、檢察機關、公益訴訟、志願者服務等多個方面。

吉林省檢察院檢察長楊克勤代表從事法律工作多年，他建議進一步明確民訴法第五十五條規定的可以提起公益訴訟的“機關和組織”的范圍﹔總政歌舞團獨唱演員譚晶代表認為應當促進志願服務立法，以適應目前志願者服務事業蓬勃發展的形勢﹔湖南省藥監局政策法規處處長蔣秋桃代表提出應當強化對食品安全受害者的救濟……

依法治國離不開司法公正。江蘇省檢察院檢察長徐安代表直言不諱地指出：“如果司法本身沒有公信力，不僅不能傳遞法治的‘正能量’，還可能使人們失去對法治的信任。”他提出，應當嚴格按照法律的要求，做到懲治犯罪與保障人權並重，著力維護社會主義法制的尊嚴和權威，讓人民在法治進步中充分感受到公平正義。

法官素質對司法公正有很大影響，為了讓民族地區法官招得來，留得住，山西省高院院長左世忠代表提出，“少數民族地區法院在考試錄用人員時，以本地人才為主，堅持實用原則，將雙語人才作為招錄重點，少數民族地區真正缺少的是通曉少數民族語言的法律人才。”

怎樣的政府才能稱作是服務型政府，如何建設服務型政府？“政府工作是否到位，百姓心裡有杆秤”，河北秦皇島市市長朱浩文代表給出了回答，要改變群眾辦事“圍著政府轉”的狀態，政府服務應“圍著群眾轉”，盡可能為群眾提供更直接、更便捷的“一站式、一條龍”服務。

“建設服務型政府要邁大步”，為了解決“辦証難”問題，民建中央調研部部長蔡玲委員曾先后到河南、甘肅、陝西等省對稅收征收服務進行實地調研，他將地方稅務機關創新服務的方式進行匯總，為服務型政府建設提出了具體的建議：“改變原有登記制度，一次性採集稅收征管工作所需的各方面信息資料，在管理機關內部實行資料信息共享，避免多部門、多環節、多次數要求居民報送相同資料。”

“促進行政審批提速提效，是建設服務型政府的必然要求”，湖北宜昌市市長李樂成代表說，雖然國務院各部門取消和調整的審批項目達到2497項，但各地依然存在行政審批服務質量不優、行政審批費用偏高、行政審批監管機制不完善等問題。針對這些問題，新疆哈密地委書記郭連山代表建議，國家應重點對產業規劃、行業規劃、區域規劃進行審批，通過稅率、利率杠杆和差別化政策措施來體現國家層面鼓勵什麼、限制什麼、禁止什麼。

群眾關心，代表委員們關注，這也正是社會主義民主政治活力的集中體現。