中國行政管理學會執行副會長高小平：大部門制輪廓初步成型

對地方有很強輻射作用，為配套改革留余地

“大部門制改革是一項系統工程。”高小平認為，這個改革方案凸顯了行政體制改革的系統性、整體性、協同性，機構改革的內容雖然是針對國務院的，但是其精神實質對全國行政管理機關都有指導性和引領性，“國務院改了，必然對地方有很強的輻射作用。”

“這次改革中解決的機構問題又與政府的很多基礎性制度建設有著內在的聯系。”高小平說，比如政府信息是不是公開，有沒有建立以政府為主導的社會誠信制度等問題，就直接與體制機制有關，所以行政體制改革的各個方面、各個層級必須統籌進行﹔機構改革和轉變職能必須考慮與經濟體制改革、政治體制改革、社會管理體制改革銜接。

“這次行政體制改革方案從這些相關性出發，使一個方面的改革成為全面改革的一個重要抓手。”他解釋，比如在解決職能越位、缺位問題，對微觀經濟事務干預過多過細的問題，行政效能不高的問題時，都預埋了與其他方面改革的“接口”，為下一步深化各領域的改革創造條件。這一探索，在以往的國務院機構改革中也是不多見的。