解讀報告（一）：鄭功成：體制性問題阻“紅利” 政府面臨“三大改革”
解讀報告（二）：鄭功成：養老金雙軌制是嚴重不公 坐而空談不如起而行
解讀報告（三）：賀鏗：“全面建成小康社會”直面兩大問題
解讀報告（四）：賀鏗：房地產調控除了行政和法律手段 更需經濟手段
解讀報告（五）：鄭功成：國民財富分配格局應更多地傾向勞動者
全國人大常委、民盟中央經濟委員會主任鄭功成做客人民網
人民網北京3月5日電 （記者 朱書緣）今天上午，第十二屆全國人大一次會議開幕，溫家寶作政府工作報告。第十二屆全國人大代表、民盟中央經濟委員會主任鄭功成第一時間作客人民網解讀“解讀政府工作報告”。談及備受關注的收入分配問題，鄭功成指出，目前，收入分配改革的目標和路徑問題是已經解決，下一步關鍵是要拿出有力的措施，來增加城鄉居民的收入，縮小不同群體的差距，來規范已經失范的分配體系。
鄭功成分析認為，從我們國家的實際情況出發，當前的收入分配差距是30多年改革多種因素綜合造成的結果。當然其中要包括上世紀80年代提出的鼓勵部分人先富起來的傾斜式的政策取向，同時，也和我們的社會保障制度尚不健全、保障水平很低、沒有對貧富差距進行有力的調節有關系。正因為存在著分配失衡、分配不公、分配失范的現象，所以導致了社會矛盾產生，不同群體之間的心理對抗加劇，並且波及到社會生態，所以，貧富差距在我們國家已經不是一個簡單的社會問題，它同時也是一個嚴重的經濟問題和政治問題。我主張要通過公正的收入分配制度，來縮小貧富差距。
鄭功成說，收入分配改革由於它實質上關系到對國家、企業、個人以及不同群體之間的利益格局的深刻調整和所有人的切身利益，在已經形成了既定的利益格局，並且產生了強勢的路徑依賴的背景下，要全面深化收入分配制度改革任務其實是異常艱巨的，它絕非一日之功，也不可能一藥奏效。於是要在明確目標、路徑的條件下，堅定不移地穩妥推進。
鄭功成認為，從黨的十八大報告和國務院2月5號出台的《關於深化收入分配改革的若干指導意見》看出，改革的目標和路徑問題已經解決了，下一步關鍵是要拿出有力的措施，增加城鄉居民的收入，縮小不同群體的差距，規范已經失范的分配體系。如果說社會財富的分配是公正的，不同群體之間的差距是適度的，社會當然一定是安定祥和的，國家的發展也一定是健康的。這應該是我們新一代的領導集體帶領我們一起努力的方向。
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