“社區不再受理經適房的申請了，鄭州今年已經全面取消經適房了？”春節后，鄭州市民謝先生在論壇中發帖詢問。

2月27日，記者就謝先生提出的問題，向鄭州市住房保障和房地產管理局求証時獲悉，目前鄭州市已經不再受理新的經適房申請，今年鄭州市保障房將實行“三房合一”新模式，即把符合保障條件的廉租房、經適房與公租房對象統一納入公租房保障范圍，停止經適房和廉租房的市場供應。這意味著，面世以來一直毀譽參半的經適房，將徹底退出鄭州市歷史。

從1995年成為全國經適房試點城市，到2013年經適房正式退出，鄭州市經適房已走過了18個年頭。18年中，鄭州經適房走過了怎樣的道路，出現了哪些問題，為何要取消？鄭州全面取消經適房是否意味著在保障房中，經濟適用房的重要性已經弱化，甚至在全國都將逐漸退出住房保障體系？

曾經“門前冷落車馬稀”

在河南省房地產業商會常務副會長兼秘書長趙進京看來，鄭州市經適房走過的18個年頭可以分為3個階段。

1995年至2005年，鄭州經適房每平方米在1400元左右，而商品房在每平方米1600元左右。因為經適房價格與商品房價格相差無幾，雖然申請條件很寬鬆，但經適房並未引起太多人注意。趙進京說，當時甚至出現嵩山路“綠城花園”小區經適房項目建成兩三年，企業自己花錢打廣告還賣不出去的現象。趙進京將這一時期概括為“門前冷落車馬稀”的階段。

從2005年到2010年，鄭州市商品房價格不斷上漲，當商品房漲到2500元每平方米時，經適房價格還在每平方米1600元徘徊。經適房申請人迅速增多，“供不應求”，開始出現騙取經適房現象。趙進京稱這一階段為“忽如一夜春風來”的階段。

自2010年開始，鄭州市出台更嚴格的經適房管理新政，然而在短短3年裡，就有5萬戶家庭申請經適房，並不斷爆出違規騙取經適房問題。鄭州經適房違規事件頻出，飽受詬病、爭議不斷。趙進京稱為這一時期為“此恨綿綿無絕期”的階段。

鄭州市房管局規劃和住房保障處處長馮榮智在接受媒體採訪時也表示，最初，經濟適用房並不像現在這麼搶手，2005年之前，由於經濟適用房和商品房價格相差不多，甚至比當初的職工集資建房價格還高，位置比較偏，盡管審核程序很簡單，條件放寬后銷售還是遇冷。

馮榮智說，2006年到2009年，由於與商品房價格差從每平方米幾百元擴大到兩三千元，經濟適用房開始逐漸“受寵”，同時，由於准入門檻較低、收入認定程序簡單等原因，出現申購經濟適用住房“井噴”的現象。隨之產生種種問題，部分企業為解決建設資金緊張問題，自留房源、違規銷售，有人通過提供虛假的收入、戶籍或婚姻証明，騙取購房資格，也出現了倒賣經濟適用住房的問題。