鄧海建
隨著公安部《機動車駕駛証申領和使用規定》的正式施行,長沙駕考各科考試合格率齊創新低,科目一考試通過率不到10%,科目二考試通過率隻有30%,科目三考試通過率最高,剛過40%。
駕考的“超低通過率”,對考生雖是“折磨”,對公共利益卻是好消息。嚴師出高徒,人命關天,駕駛技術來不得半點馬虎。據公安部交通管理局統計,2012年1月至10月,全國因闖紅燈肇事導致交通事故,共造成798人死亡,因違反道路標志標線肇事導致的道路交通事故,共造成2.6萬多人死亡,80%以上道路交通事故因交通違法所致。
從理論而言,新交規內容只是微調,如果真正理解了交通規則,那麼科目一考試不可能九成考生通不過。真正的原因是取消了模擬題庫,按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》靈活出題,題目涉及面廣,更注重實際技能。
整體通過率很低,更重要的原因恐怕是“責任倒查”。凡是發生交通死亡事故的,要對駕駛人考試、發証、審驗、路面管理環節進行責任倒查,發現違法違規發証、考試把關不嚴等問題的,一律按規定從嚴追究責任。
嚴厲其實是對溫情的庇護,道路安全怎麼謹慎都不為過。駕考學員也不要怨天尤人,任何改革都有個磨合期的問題,過了磨合期,通過率自然會高起來的。2011年,科目二考試增加為9項,通過率也一度非常低。
不過,新舊考試制度交替的時候,不能讓低通過率加重學員經濟負擔。雖然駕校對學員重新培訓,需要付出一定成本,但是否可從履約角度出發,規定凡已報名繳費的學員無需再增加培訓費用,進而杜絕駕校借機亂漲價?對於考試未通過的學員,駕考部門可否考慮特殊情況,一段時期或合理次數內不收取學員的補考費?暫時取消補考費,其實也有助於杜絕利益驅動,打消群眾的疑慮,增強公信力。
而且,對於此前已經領了駕照的“新手”,如何“補課”或者“回爐”,也要有合適的制度安排。
站在公共利益和個體權益的平衡視角,認清實施駕考新規后超低通過率折射出的真問題,也許才是叫好后該做的事。
(來源:湖南日報)