加快中國特色現代軍事力量體系的核心要素建設

繼續調整軍兵種結構。信息化條件下，海軍、空軍、第二炮兵等技術軍兵種的作用上升，在現代軍事力量體系中的地位突出，加快高技術軍兵種建設成為構建中國特色現代軍事力量體系的必然要求。為此，應繼續調整軍兵種結構，在軍隊建設重點上進一步向海空軍和第二炮兵傾斜，大力提高各軍兵種高新技術部隊的比例，推動我軍由人員密集型向技術密集型轉變邁出新步伐。海軍應按照近海防御的戰略要求，逐步實現由近海防御型向遠海防衛型轉變。空軍應按照攻防兼備的戰略要求，發展新一代作戰飛機、新型地空導彈和新型雷達等先進武器裝備。陸軍則應積極推進由區域防衛型向全域機動型轉變，加快發展陸軍航空兵、輕型機械化部隊、信息對抗部隊和特種作戰部隊。

加速新型作戰力量建設。在當今世界軍事由機械化向信息化轉變中，以信息技術為主導的新型作戰力量，是中國特色現代軍事力量體系的重要支撐。必須著眼信息時代軍事發展趨勢和建立現代軍事力量體系的要求，明確我軍新型作戰力量建設的基本方向，注重提高近海綜合作戰力量現代化水平，發展遠海機動作戰、遠海合作與應對非傳統安全威脅能力。同時，加強以空中進攻、防空反導、戰略投送為重點的作戰力量體系建設，提高戰略預警、威懾和打擊能力。必須從要素建設入手，注重新型作戰力量的技術裝備建設，搞好配套建設﹔加強新型作戰力量人才建設，調整完善特招、引進、聘用緊缺專業人才的政策制度，根據新型作戰力量的能力特點，研究確立新的作戰指導，不斷創新作戰方法。

抓緊構建網絡防御體系。信息化條件下，網絡空間已經成為一個新的戰場。近年來，美、英、法、日等國軍隊將發展網絡空間作戰能力作為重大戰略舉措，競相發展專業網絡作戰力量。我軍未來作戰面臨復雜嚴峻的網絡空間對抗，網絡防御體系建設是構建中國特色現代軍事力量體系的重要舉措。應依托地方豐富的信息資源，加速軍事信息網絡建設，提升網絡空間防御作戰能力，筑牢我網絡空間防線。應立足自主創新，實現技術跨越，抓緊攻克核心信息網絡技術，夯實國家網絡空間安全的戰略基石。

完善中國特色戰略威懾體系。現代條件下，戰略威懾成為大國博弈慣常使用的重要手段。構建中國特色現代軍事力量體系，必須把戰略威懾體系建設作為戰略支點。必須發揮我人民戰爭的傳統優勢，積極推進全民國防建設，以巨大的國防組織力和凝聚力，夯實中國特色戰略威懾體系的深厚基礎。必須著眼於建設一支滿足國家安全需要的精干有效的核力量，堅持自衛反擊和有限發展的原則，加快推進第二炮兵信息化轉型，積極發展新型戰略威懾力量和手段，完善核常兼備的力量體系，提升導彈武器信息化水平，不斷提高戰略威懾和防衛作戰能力。

加快建設現代化武裝警察力量。武警部隊是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分，擔負著平時維護社會穩定、戰時配合我軍進行防衛作戰的任務。適應當今使命任務和軍事轉型的需要，武警部隊應建立完善從總部至基層中隊的三級綜合信息網絡系統，發展部隊遂行任務急需的武器裝備，開展針對性訓練，提高執勤、處置突發事件、反恐怖能力，加快建設一支現代化的武裝警察力量。

努力提高國防動員和后備力量建設質量。現代戰爭對國防動員提出了更高要求。是否擁有強大的國防動員能力，往往關系到戰爭最終的成敗。必須著眼於提高國防動員和后備力量建設質量，進一步加強預備役部隊和民兵建設，著力優化規模結構和力量布局，改善武器裝備，推進訓練改革，建設一支平時能應急、戰時能應戰的強大后備力量。

加速中國特色現代軍事力量體系的體系化建設

當前我軍事力量體系化建設任務艱巨。信息化條件下，軍事力量體系化特征進一步明顯，加速體系化建設是現代軍事力量建設的基本趨勢。如何實現機械化與信息化兩種不同質要素的有機融合，是當前我軍事力量體系化建設面臨的首要任務。此外，我軍事力量體系諸要素之間長期條塊分割嚴重，體系建設力度不夠，體系作戰能力不足，難以適應信息化條件下體系作戰的要求。加速我軍事力量體系化建設，可謂正當其時。

站在國家戰略全局進行科學統籌與設計。必須從國家戰略全局的高度進行統籌規劃和科學設計，明確中國特色現代軍事力量體系的基本構成、目標任務、發展重點及方法途徑等。“三步走”戰略構想是我軍事力量體系建設發展的總規劃，在實施第二步的過程中，應進一步將建設目標、途徑等細化，在增強可操作性上下功夫。應堅定不移地把信息化作為我軍事力量體系建設的發展方向，大力推進機械化和信息化的復合式發展。應在切實弄清我軍事力量建設現狀的基礎上，緊緊抓住軍事建設的重點難點求突破。應進一步推進軍民融合式發展，拓寬融合面、提高融合度，使中國特色現代軍事力量體系建設扎根於國家建設和社會發展的沃土。

加速基於信息系統的體系作戰能力建設。適應現代戰爭聯合作戰的基本趨勢，中國特色現代軍事力量建設必須把構建聯合作戰體系、提升基於信息系統的體系作戰能力作為體系化建設的核心任務。必須遵循體系建設規律，立足我軍實際，加強基礎性關鍵性建設，走開從系統到要素再到系統的路子。必須以軍事信息系統建設為核心，突出抓好指揮控制系統和戰略預警體系等建設，進一步提高信息融合能力。必須把握信息技術融合性、系統性、集成性和一體化的特點規律，努力推進武器平台與綜合電子信息系統裝備的有機融合、復合發展。

注重科學管理促進軍事系統綜合集成。科學管理是促進軍事系統綜合集成、加快軍事力量體系建設的必然要求。應通過實施軍事力量體系的管理，促進要素與要素之間、系統與系統之間的整合協調，實現系統內部諸要素的綜合集成。應實施分層、分級管理，對軍隊建設行為進行監督，使其規范化、科學化，確保分段建設目標的實現。應嚴格資源的投向及使用，努力提高軍事建設發展的效益，最大限度地提高軍事效費比。