“佟麗華們”的未來
佟麗華沒有太多提及作為公益律師的艱辛與艱難,但這並不難想象:他們要面對強勢侵權者的威脅恐嚇,又要抵御行業內的各種刺激與誘惑。
因為服務是完全免費的,因此運營經費就是社會化民間公益法律服務機構最大的發展制約和挑戰。“我們目前最主要的資金來源是中國法律援助基金會的公益彩票專項基金,律師每辦理一個案件,基金就會補貼一筆費用,但也僅僅只是夠支付最基本的辦案成本而已。”佟麗華說。
“我們這個社會化公益律師隊伍現在還太小了。其實,隻要有10個億就可以培養一萬名社會化的、職業公益律師,國家向這些民間公益法律服務機構購買服務,免費為社會弱勢群體提供法律幫助。這對於一個國家來說並不是一筆大錢,但是,這支隊伍所發揮出來的作用卻是巨大的。”他說。
佟麗華表示,我們黨在十五大就提出了“依法治國”,15年間,社會在飛速進步,但我們必須要承認今天我們的依法治國依然面臨很多挑戰。
“我之所以感受非常強烈,是因為我是一個時刻要面對現實問題的人。我們的確需要進一步深化依法治國的進程。隻有官員和百姓都知道什麼是規則的邊界,這個社會才能是一個有序的、良性的社會。”他說。
而在這個過程中,律師的角色是什麼呢?佟麗華認為,國家制定出的法律隻不過是寫在白紙上的文字,依法治國最大的挑戰是要把文字規則變為現實規則,這是一個非常復雜的過程,而律師就是發揮這個功用的人。國家應當把律師這個行業發展壯大成為使用法律、維護法律,建立依法化解社會矛盾機制中重要的戰略力量。
北京青少年法律援助與研究中心主任
北京致誠律師事務所主任