建設一個更加和諧的中國

　　覆蓋城鄉的保障

　　統籌推進城鄉社會保障體系建設，事關解決百姓后顧之憂。

　　社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。十八大報告提出，要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保証可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

　　社會保障體系，從“加快建立”到“全面建成”，再到“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”，這些新提法，都成為大家關注的焦點。

　　採訪中了解到，各地都在積極編制保障之網，覆蓋范圍不斷擴大、保障水平不斷提高、保障力度不斷加強。

　　以北京市為例，社會保障各項標准顯著提高，職工最低工資標准從2006年的每月640元增加到2011年的1160元，城市居民最低生活保障標准從每月310元增加到500元。

　　殘疾人的社會保障和服務體系建設也得到了代表的關注。來自湖北鄖西縣湖北口回族鄉坎子山村黨支部書記魏登殿代表呼吁，希望能進一步提升貧困山區殘疾群眾的生活補助。

　　養老金問題一直是大家關注的熱點。代表們表示，應該按照報告要求，實現基礎養老金全國統籌，並確保社會保障基金安全和保值增值。

　　江西南昌市西湖區廉租房工程一期河畔小區住戶李建華說：“十八大報告提出要加強保障房建設，還提出要增加低收入者收入。未來我們的日子肯定越來越好，國家也必定越來越強大。”

　　方便價廉的醫療

　　提高人民健康水平，事關人的全面發展。十八大報告指出，健康是促進人的全面發展的必然要求，要“為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務”。

　　身體健康是人的根本利益之一，而人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發點和落腳點﹔健康的國民可以降低國家的醫療衛生負擔，國民健康與經濟發展和社會穩定息息相關。

　　各地正按照保基本、強基層、建機制的要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，醫療服務能力不斷提升，公共衛生服務均等化水平不斷提高，公立醫院改革積極穩妥推進，人民群眾“看病難”、“看病貴”問題得到有效緩解。

　　廣西北海市委書記王小東代表介紹，三年多來，為徹底改變“看病難”的現狀，政府對醫療資源分布重新進行調整，先后建成市人民醫院住院大樓、市中醫院住院大樓、鐵山港區人民醫院住院綜合大樓，它們在2011年陸續投入使用。

　　2011年，北海市人民醫院共完成門診量超過77.5萬人次，入院人數約2.74萬人次，開放床位由原來的700張增至1050張，病床使用率91.4%，同比下降約20%。這些數據充分說明，患者“看病難、住院一床難求”的現象已得到緩解。

　　採訪中，許多代表對健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制的部署表示擁護。盡最大可能降低老百姓的醫療負擔，實現“病有所醫”，是群眾的迫切期盼。

　　幸福和諧的社會

　　加強和創新社會管理，事關社會和諧穩定。

　　隻有科學管理，才能維持健康有序的社會秩序、最大限度增加和諧因素、增強社會創造活力。

　　按照十八大精神，加強和創新管理，必須“加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與、法治保障的社會管理體制”，凝聚各方面力量、人人參與人人共享﹔必須“加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系”，以服務促管理﹔必須“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制”，使社會組織作為社會自管理和服務的重要力量，得到健康有序發展。

　　採訪中，完善和改進信訪制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，成為各地努力的方向。

　　廣州市海珠區江南中街社區服務中心職員趙廣軍代表說，這十多年來，他們積極地配合政府工作，協助居委會宣傳普及各項惠民政策，引導青年人就業，幫助外來流動人口融入社區，參與樓宇黨支部和團支部的建立，發揮了社會紐帶作用。

　　代表們表示，行政資源下移，乃至動員社會各個層面的力量，在源頭上解決與老百姓利益最相關的事，是化解矛盾、維護和諧的好思路。各級黨委和政府應該在此持續發力，努力讓人民過上更好生活。