李慎明：六中全会为全面从严治党开创新局面

　　核心提示：2016年10月24日至27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在北京举行，全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。本报告就十八届六中全会的重大意义、若干新思想新观点新要求、学习时需要把握的问题，以及坚持不忘初心、继续前进四个问题进行深入讲解。

　　李慎明 中国社会科学院原副院长

　　中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。

　　习近平总书记在全会上发表的重要讲话，视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

　　2016年10月27日，中共中央办公厅发出《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》，强调学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。各地区各部门要以高度的政治责任感和使命感，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。

　　今天汇报四个问题：一，十八届六中全会的重大意义；二，十八届六中全会若干新思想新观点新要求；三，学习贯彻十八届六中全会需要把握的几个问题；四，坚持不忘初心、继续前进，为全面从严治党作贡献。

　一、十八届六中全会的重大意义

　　十八届六中全会是在复杂的国际国内形势下召开的，是在2017年即将召开党的十九大前夕召开的，是在全面建成小康社会的关键时期召开的。一旦把十八届六中全会放到如此国际国内的背景下，我们就会清楚知道十八届六中全会的份量。

　　（一）完善“四个全面”战略布局和全面贯彻“四个全面”战略布局的需要

　　协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、把握我国发展新特征而提出的治国理政新方略，是在新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设新的战略抉择。

　　十八届三中全会、四中全会、五中全会分别就全面深化改革、全面依法治国和全面建成小康社会作出了部署。十八届六中全会研究的专题就是“四个全面”战略布局中的最后一个布局——全面从严治党。至此，党中央“四个全面”战略布局这样一个整体设计，随着六中全会的闭幕也就全部完善和完成。

　　（二）全面贯彻“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的需要

　　毛泽东说：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。邓小平说：“中国要出问题，还是出在共产党内部”，“这个党该抓了，不抓不行了”。我们所建设的社会主义既是全面的（即经济、政治、文化、社会、生态和党这六个方面的建设），又是有重点的。党的建设与前五位其它建设不是并列关系，而是领导与被领导的关系。

　　习近平总书记明确指出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”

　　改革开放后，党的建设取得很大成绩。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。但由于多年积累，也出现不少十分值得注意并亟待解决的新情况、新问题。

　　一是有的理想信念动摇，不信马列信西方，不信马列信金钱，不信马列信鬼神；二是有的价值观改变，不是全心全意为人民服务，而是利用职权千方百计为个人名誉、地位和小家庭过好日子营生；三是有的民主集中制观念淡薄，对上要民主，或是对上特别是第一把手从来是看眼色行事，对下讲集中，听不得批评意见，甚至一言堂的家长作风十足；四是有的对事关党和国家前途命运的重大问题漠不关心，对各种错误思潮听之任之，对真理敬而远之，不敢旗帜鲜明支持；五是有的在党内和社会上拉私人关系，热衷于搞同乡、同学、酒场等宗派小圈子；六是有的热衷于找靠山，搞攀附、依附那一套；有的拉拉扯扯，吹吹拍拍，拿原则做交易；七是有的做多面人，会上一套、会下一套，当面一套、背后一套，对上一套、对下一套；八是有的侵犯党员选举权利，使选举流于形式，诱导甚至胁迫选举人体现自己的意志，为拉选票不择手段；九是有的报喜不报忧，弄虚作假，骗取信任、荣誉和奖励，纵容、暗示、诱使、命令或强迫下级说假话；十是有的不能严格遵守保密纪律，把党的秘密泄漏给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人，甚至从中捞取好处；十一是有的毫无政治纪律、政治规矩观念，甚至把政治纪律和规矩视为儿戏；十二是有的纪律观念和法律观念严重缺失，对党的决定采取各行其是、各自为政的态度，甚至践踏党纪国法；十三是极少数人高级干部中政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动等等。

　　全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在讲到存在的问题时说：“个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出。”这“十个主义，一个风气”是党内存在问题的思想根源。而极少数人高级干部中政治野心膨胀、搞政治阴谋活动则是以上“十个主义”，特别是个人主义的极端发展和极端表现。

　　因此，只有认真学习和坚决贯彻执行十八届六中全会精神，在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定推进全面从严治党，并首先从党内政治生活抓起，坚持思想建党和制度治党紧密结合，进一步净化党内政治生态，才能进一步保证党的思想路线、政治路线和组织路线的贯彻执行，才能进一步加强党的先进性纯洁性建设，才能赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供根本的政治保证。