习近平关于全面深化改革重要论述的几个要义【2】

二、牢牢把握改革的正确方向：坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点

习近平指出：“坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。”（习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，《求是》2014年第 1期。）对这个总目标，他作了深刻阐释：总目标是两句话组成的一个有机整体。前一句，规定了根本方向，后一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。

兹事体大，社会上对全面改革的方向、立场、原则等问题议论很多。其中，很多意见和建议是中肯的，但也有一些别有用心的人通过各种途径大肆制造话题、混淆视听。对此，习近平一针见血地指出，“问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的，再过多长时间也是不改”。他郑重告诫全党：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”他代表党中央明确宣布：“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。 ”（《十八大以来重要文献选编》（上），第 552页。）始终确保改革的正确方向，这既是中国特色社会主义本质要求所决定的，也是我们党和政府的性质和宗旨所决定的，更是决定改革成败的关键。

其一，要坚持社会主义市场经济的改革方向。

提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。习近平指出：“坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。”（《十八大以来重要文献选编》（上），第 552页。）这既是对历史的深刻总结，也是对未来改革方向的准确把握。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央一再强调，我们党既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。就社会主义市场经济而言，它是我国社会主义制度优势同市场配置资源优势的有机结合，是中国共产党人自己书写的政治经济学。具有鲜明中国特色的经济航船，已经在市场经济的汪洋大海中，劈波斩浪行进了 20多年。以习近平同志为总书记的党的新一届中央领导集体甫一理政，就明确提出：“要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。”（习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》，《求是》2013年第 1期。）

其二，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务。实现社会公平、人民幸福是我们党执政的重要使命。这要求我们党在领导全面深化改革的进程中，必须致力于创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平强调：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”（《十八大以来重要文献选编》（上），第 552—553页。）改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实的物质基础和有利条件。同时，还应当看到，我国社会的一些领域还存在不少有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。党的十八大明确提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。

实现社会公平正义是由多种因素决定的，其中最主要的是经济社会发展水平。但不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点。努力做到“使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”（《十八大以来重要文献选编》（上），第 554页。）。