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【导读】基层公务员职级晋升如何考核?

2015年01月13日07:30   来源:人民网-理论频道

 

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 新常态下我国2015年经济形势展望和政策建议

今年初,面对经济再次下行的压力,党中央、国务院坚持去年以来的探索,继续创新调控思路和方式,在加强区间管理的基础上,推出定向调控措施,宏观经济运行总体平稳,主要指标处于合理区间,特别是在经济增速稳中缓降的同时,结构优化效应增强,新的增长动力开始形成。经济运行的这些新特点显示我国经济已进入新常态。分析和研判当前及今后一段时间的宏观经济形势,必须正确把握新常态的基本特征,既要看到挑战,更要看到机遇,特别是要认识到我国经济正在发生深刻的结构变化是“稳中有进”、“稳中向好”的重要表现。在政策选择上,要把握好稳增长与调结构的平衡点,适应新常态的内在发展要求,坚持区间调控和定向调控政策的结合,既要稳增长,更要激活力、增后劲、释潜力,使2015年经济运行继续处于合理区间,经济结构和增长动力的积极变化更加明显,为新的五年规划我国经济再上新台阶奠定坚实的基础。【详细】

 基层公务员职务与职级并行如何落实?

人们更关注的是“如何进行考核”的问题,既然要对基层公务员业绩表现突出和优秀的人员进行职级晋升,那么第一个碰到的问题是,如何进行“考核”。现有对政府公务员的考核体系,每年都是进行打勾的方式进行,分为“优秀,称职,基本称职和不称职”,往往碍于面子,在年终考核时大家都会“你好,我好,大家好”,都在基本称职或以上的等级。因此,就需要注意,如果不能进行“真正”意义上的业绩考核,晋升职级仍然是一件模糊的和没有依据的事情,而造成的后果又会是“一把手”有更大的话语权,为腐败现象滋生带来机会。【详细】

 邱炜煌:如何认识与铲除“山头主义”

山头主义在我国由来已久,存在于几千年的社会组织中,在我党的不同历史时期都以不同的形式存在过。北伐战争失败后,党被迫转入武装革命,为了避免国民党的围剿,红军在农村陆续建立根据地,在根据地形成的同时,有些地方也产生了狭隘的山头主义。延安整风运动把反对宗派主义作为三大内容之一,正是因为革命队伍中突出存在党员与非党员、党的干部与非党干部、外来干部与本地干部、军队干部与地方干部、本军干部与友军干部、老干部与新干部等山头主义倾向。【详细】

 热点解读:地方债叫停“拍脑袋借钱”

官方认为,当前地方债规模并没有明显扩大。财政部部长楼继伟说,到2013年年底,从财政管理的角度来看,地方性政府债务规模并没有明显地扩大,当然也可以借一些新债还一些老债,但是总规模没有明显扩大,总的风险是可控的。【详细】

 金鹏辉:遗产税立法宜早

早在1994年的新税制改革我们已将遗产税列为国家可能开征的税种之一。1996年全国人大批准的《国民经济和社会发展“九五”(第九个五年计划)和2010年远景目标纲要》提出,“逐步开征遗产税和赠与税”。1997年党的“十五大报告”明确,要“调节过高收入,完善个人所得税,开征遗产税等新税种”。2004年《遗产税暂行条例》据称提交国务院,但被搁置。2010年关于遗产税的新版草案又给出了遗产税的具体起征点、税率及计算方法。2013年,国务院批转发展改革委等部门《关于深化收入分配制度改革的若干意见》提及,“研究在适当时期开征遗产税问题”。然而,由于理论界和实务界对我国是否应当开征及如何开征遗产税存在诸多分歧,遗产税至今难以出台。我国遗产税应在坚持社会效应第一、高免征额、小纳税面、鼓励公益慈善事业、征收标准全国统一等原则基础上,加快立法,尽早推出。【详细】

 居住证改革关键在落实公共服务

再以“平等享有劳动就业权利”为例,也不乐观。每到年根儿,让进城务工人员和当地政府最头疼的,即是欠薪难讨痼疾。这算不算就业应该享有的平等权利?至于社保、医保、住房公积金等需要驻在地政府拿出真金白银配比投入的大项,现实情形更不乐观。大多漂在大城市的青年,尽管年岁渐长,却很难获得与当地居民同等的社会保障服务。指望这样多年累积起来的不公平,通过一纸居住证就完全化解,并不现实。这不仅需要城市政府真正转变观念,承认外来流动人口的价值,还需要驻在地民众的理解。【详细】

 石伟:明晰公权边界才能实现法治

在权力配置的意义上,公权力可以大致分为立法权、行政执法权和司法权。依据法律规定,每一种权力都有特定的行使范围。一种权力不能越界到其他权力领域,更不能越界到社会自治领域。这是现代政治文明的基本要求之一,也是权力有效运行的重要条件之一。需要明确的是,这种权力的划分和边界的划定,是根据权力的不同分工作出的,与西方的所谓“三权分立”有着本质的不同。在我国,立法、执法、司法等国家机关虽然分工不同、职责不同,但目标是完全一致的,都是在中国共产党领导下,在各自职权范围内独立负责地进行工作。【详细】

 


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(责编:万鹏、谢磊)
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