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【导读】四中全会祭出"干货"|改革哪些硬骨头?

2014年11月04日08:05   来源:人民网-理论频道

 

【人民观察】 “新常态”下“新趋势” 你我生活怎么变?

【特别关注】 独家组图:习近平1988年至1990年在宁德工作照

【往期回顾】 APCE会议最大猜想——谁与谁见面、怎么见面?

 尹中卿:预算法大修是落实依法治国的“突破口”

  在全国人大常委尹中卿看来,建设法治政府是依法治国的关键。今年8月,酝酿十年,跨越三届人大,历经四审,素有“经济宪法”之称的预算法终于实现了20年来的首次大修。尹中卿认为,预算法是财税领域的“龙头法”,这部法律的修订,对于构建法治政府有着极为重要的意义,可以说是全面落实依法治国的突破口。对于这部万众瞩目的法律,尹中卿在接受《中国经济周刊》采访时首次披露了预算法四次大修的台前幕后。 【详细】

 深度关注:事业单位乱进人,该好好整治了

 事业单位招聘中存在的“萝卜招聘”“绕道进人”等乱象,早已为人们所诟病,对社会上也产生了强烈的负面影响。眼下,人力资源和社会保障部正会同有关部门,除对各地的个案予以严肃查处外,在全国开展一次全面、集中的整治活动。预计2015年底前,整治活动将集中力量对事业单位公开招聘工作开展专项检查,严肃查处违纪违规行为,完善公开招聘制度,狠抓制度落实,强化工作监督,促进形成民主、公开、竞争、择优的事业单位进人机制。 【详细】

 四中全会坚持问题导向 “对症下药”剑指法治顽疾

  如其所言,就连本次全会的主题“依法治国”,也是问题导向的结果。习近平指出,“现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。”在汪玉凯看来,这份近1.7万字的《决定》,几乎处处坚持问题导向。其中,在立法方面,针对部门化倾向、争权诿责等乱象,此次全会提出,“对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估”,以及“探索委托第三方起草法律法规草案”等。 【详细】

 赵振华:社会主义市场经济本质上是法治经济

法治是现代市场经济的重要特征,成熟的市场经济体制与健全的法治相呼应。实现市场在资源配置中的决定性作用,最为重要的一个前提条件就是市场主体的行为受法律约束和保护。完善的社会主义市场经济体制,更需要公平、公正、公开地配置各种资源,更加公平地实现利益分配和再分配,相应地要求制定相适应的社会主义市场经济的法律体系。以法律来保护市场竞争,维护市场经济运行,激发市场主体活力。政府作用的充分发挥需要法律规范。法律不配套不健全以及有法不依执法不严,市场经济体制就建立不起来。 【详细】

 姚志红:当前经济问题的核心与出路

  根据10月21日国家统计局公布的数据,今年第三季度,GDP同比增长7.4%,比二季度回落0.1个百分点;全国规模以上工业增加值同比增长8.5%,涨幅回落0.3个百分点;固定资产投资同比名义增长16.1%,涨幅回落1.2个百分点;CPI同比上涨2.1%,涨幅回落0.2个百分点,其中9月份CPI同比仅上涨1.6%,创56个月来的新低。数据表明,中国经济仍在放缓,这凸显了“三期叠加”和结构调整的阵痛,也增加了人们对未来经济形势的担心。有学者甚至认为,中国经济面临着通货紧缩的风险。可以肯定地讲,目前的经济状况,虽不能完全排除短期扰动因素,但深层根源还在于我国长期积累的结构性矛盾。 【详细】

 盘和林:环保既靠法治又靠市场

  新修订的《环境保护法》将于明年起施行。近段时间,《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》等4个配套文件面向全社会公开征求意见。在雾霾频频袭城的背景下,4个配套文件被视作执行好新环保法的“铁拳钢牙”。公众期望,各项法规的推行落实,能够成为破解我国环境困境的利器。不过,仍需意识到:仅靠罚款、关停并转等行政手段并不足以解决所有问题,通过价格、税收、排污权交易、绿色信贷等市场手段配置资源,鼓励地方政府、企业自觉加强环保,应得到同步加强。近日召开的国务院常务会议,决定推行环境污染第三方治理,推进政府向社会购买环境监测服务,就凸显了我国政府利用市场机制解决环保问题的重大意识转变。 【详细】

 王东京:碳排权交易与居民权益

联合国9月召开 2014年气候峰会,中国政府承诺2020年碳排强度将比2005年下降45%。一诺千金,国际社会一片叫好。然而叫好归叫好,未来几年我们将要面临的压力可想而知。中国历来说到做到,时不我待,当务之急是要尽快拿出切实可行的减排办法来。我曾就“减排”问题写过两篇文章:一篇题为《气候问题的经济学视角》,写于2009年;另一篇是去年写的《工业文明的代价》。两文角度不同,但结论却异曲同工,皆指出“推动碳排权交易是实行减排的优选”。而本文要讨论的重点是,碳排权交易的学理根据为何,或者说碳排权交易该怎样设计才能在实行减排的同时保障居民的权益。为方便表述,下面分点简述我的看法。 【详细】 

 

 

 

 


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(责编:实习生、谢磊)
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