党政干部如何看待“一把手”腐败——3位基层领导干部恳谈“权力观”

限制“一把手”权力，分解“权责”

黑龙江兴凯湖农场党委副书记、纪委书记 顾凯勇

　　目前，我认为“一把手”腐败主要表现在以下三个方面：一是“一把手”违反党纪国法，插手工程建设现象比较突出；如一些“一把手”官商相勾结、权钱交易，对工程的招标、投标进行干涉，违规操作，有的对国家的土地矿产等资源进行交易，非法买卖等。二是“一把手”搞“半拉子”政绩工程；如一些“一把手”在位期间不顾地区发展的实际情况，为求升迁，除收贿行贿外，还大兴土木，超标建设办公楼、各种娱乐场馆设施等，闹得群众怨声载道。三是“一把手”在干部选拔中任人唯亲；如一些“一把手”在干部选拔任用中，打招呼、买官卖官、“带病提拔”。四是一些“一把手”“四风”问题严重，如搞家庭企业，让自己的子女或亲属在自己管辖的范围内经商办企业，赚取好处；生活作风腐化，包二奶、违规占有多处房产，超标私用公车，利用公款旅游、出入私人会所等问题频现。

　　“一把手”腐败的诱因主要是宗旨意识淡薄，贪图安逸享乐；权力过于集中、监督不到位；私欲膨胀，追求升迁；钱权交易，损公肥私；公权谋私利，扩大家庭的影响力。“一把手”腐败直接损害了党和政府在人民心目中的形象，影响了党的执行力的发挥； “一把手”腐败败坏了社会风气，助长了歪风邪气，影响了社会的进步与经济的发展，造成社会分配不公，加剧了社会矛盾，影响了社会的和谐与稳定；“一把手”腐败也严重影响了我国在国际社会上的形象，不利于国家之间的交流与合作。总之，“一把手”腐败会让我们的人民失去信心、失去公平、失去安全感，最终导致政党失去民心。

　　如何管理“一把手”，主要是限制“一把手”权力，分解“权责”，把权力关进制度的笼子，让所有的权力规范运行、阳光操作、互相制衡。

　　一是提高宗旨意识，树立权力的为民观。明确权力是谁赋予的，为谁服务，怎么服务的问题。强化为人民服务的意识，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民谋福利。

　　二是提高责任意识，树立权力的政绩观。明确权利与责任之间的关系，认识到权利与责任的统一性，有多大的权力就有多大的责任，在其位要谋其职。所谓的政绩不是吹出来、讲出来的，而是立足现实，着眼长远，从人民群众关心、关注的热点难点入手，勤勤恳恳，扎扎实实，干出实实在在的业绩。淡忘责任、滥用权力必然会失去权力，最终受到制裁。

　　三是提高法制意识，树立权力的有限观。权力不是无限制的，要正确行使权力。贪权念权、专权滥权、权钱交易，不能正确处理好“位子、车子、房子、票子、机子、孩子”等问题，让有限的权力如洪水泛滥的结果是最终丧失权力，受到党纪国法的制裁。因此“一把手”要时时自重、自省、自警、自励，处处“慎权”、“慎微”、“慎独”，做到不为浮华所动，不为名利所诱，不为物欲所惑，把住原则，守住底线，不越红线，清清白白做人，干干净净做事。