巴曙松 白海峰:自贸区的战略部署与未来展望

　　上海机场目前中转货物占比仅5%左右，远低于其他竞争对手。自贸区对转口贸易的政策扶持将通过以下几个方面提升上海机场的中转货物占比：第一，吸引物流运营商进驻；第二，航班频次和网络带来的便捷性将吸引大量国际中转货物，进一步强化浦东机场的全球航空货运枢纽地位；第三，依托上海的腹地市场以及上海港强大的货运吞吐能力，发展海空联运，吸引众多国际顶级企业将产品通过上海机场进行贸易中转。

　　自贸区未来展望

　　自贸区不仅是未来经济改革的试验田，也是我国未来融入世界经济的一个契机。尽管今年4月份，美国表示欢迎我国在一定前提下加入TPP，但目前根据TPP协定，我国在政府管制、知识产权、货币兑换、劳工标准上均暂时不完全达到要求，因而，上海自贸区的建立将成为我国加入TPP前的一个重要示范区域。借助自贸区的建设管理，可以结合中国实际，逐步提升中国贸易产品和服务的品质，如中国应在国际劳工标准和绿色环境标准制定中发挥作用；不断提高现代服务业的发展水平，为贸易自由化奠定坚实的国内产业基础。配合自贸区的深远意义，应以开放的心态和迎接机遇的眼光看待TPP发展，甚至可以待自贸区成熟后，在适当的时机加入TPP，中国有望在未来参与TPP谈判中取得话语权与规则的制定权，而不被世界经济组织边缘化。

　　过去十年我国在外需扩张、地产和基建投资的拉动下取得了长足的发展，并进入了中等发达国家行列。然而，以往拉动经济的几大引擎正在逐渐转弱。外需开始动力不足，并且物价上涨，劳动工资水平上升，固定资产投资增速下滑等方方面面的现象都显示了中国经济正处于经济转型期。展望未来，我国的经济增长仍有相当大的红利空间可以释放。自贸区的设立，以及相关的区域经济发展理念的实施将会是下阶段释放我国经济增长潜力的重要战略思想。

　　（作者分别为国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家；东北大学中改院分院博士生、国泰基金国际部负责人）