中央民族大学管理学院院长李俊清 (资料图)
人民网北京5月31日电 (朱书缘)29日,习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调,做好新疆工作是全党全国的大事,必须从战略全局高度,谋长远之策,行固本之举,建久安之势,成长治之业。就此,记者专访中央民族大学管理学院院长李俊清。
记 者:中央时隔四年再次召开新疆工作会议,提出“社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标”,与四年前的“推进新疆跨越式发展和长治久安”的目标结合,如何理解这次会议的重要意义?
李俊清:推动新疆跨越式发展的政策,实际上早在2010年新疆工作座谈会之前,就已经基本成形。西部大开发政策下的不少重大工程项目,都落户于新疆。2009年至今,中央又陆续出台了一系列推动新疆跨越式发展的新政策,如重新确定资源税税率和分成,启动新一轮对口援疆工作,打造丝绸之路经济带等。可以说,在推动新疆跨越式发展方面,相关的政策措施已经形成了非常完善的体系。这些政策措施的成效,也是非常明显的。自2009年以来,新疆GDP年均增长11.5%,增速排在全国前列;2013年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为19982元和7394元,分别相当于2009年的1.6倍和1.9倍;全社会固定资产投资四年累计完成2.26万亿元,相当2000年至2009年10年总和的1.6倍。
但是,很显然新疆“三股势力”并没有因为新疆发展取得的成就而放弃分裂国家,破坏民族团结局面和新疆社会稳定的目标,反而随着新疆快速发展而变得日益猖獗。因为新疆越是发展,就越是证明他们的主张和行为,是违背历史潮流和社会发展趋势的,越是暴露他们极端反人类、反社会的性质。“三股势力”在新疆跨越式发展背景下,生存空间只能越来越狭窄,为此,他们不惜牺牲新疆快速发展的良好局面,和新疆各族人民的幸福,采取各种极端手段破坏国家各项促进新疆发展,维护新疆社会稳定的政策的实施。
在这种情况下,适时调整政策,在确保各种推动新疆跨越式发展的政策措施继续实施的同时,将更多的精力与资源投入到维护新疆社会稳定,实现新疆长治久安上来,非常必要。经济的发展固然对社会稳定具有重要的作用,但经济发展并不能直接让社会稳定下来。特别是在新疆这样一个在过去近百年时间里,长期遭受“三股势力”荼毒的地区,若不能铲除“三股势力”生存的土壤,彻底清除“三股势力”,仅仅依靠经济发展是很难实现社会稳定的。要彻底清除“三股势力”,除了继续发展经济,还需要进一步推动新疆社会治理现代化,提升公共服务水平,推动公共服务供应均等化,合理引导民众宗教生活,规范宗教组织活动,推进不同族群和谐交融,加强民众对国家的认同。