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曹林:中国改革的“饭碗经济学”

2014年04月28日08:26   来源:中国青年报

原标题:中国改革的“饭碗经济学”

从出席各种记者见面会到赴各种企业调研,盘点总理李克强的讲话,会发现有两个被强调得最多的关键词,一是“改革”,一是“就业”。而且这两个关键词常被放在一起说:加力改革,力保就业——这被不少专家看作是“总理经济学”的核心。确实,改革与就业密不可分,现在已经形成共识,改革是中国最大的红利——而“红利”具体表现在哪里呢?无疑,就是就业。

从中国人的习惯说法就知道“就业”多么重要,谋生叫“糊口”,岗位叫“饭碗”,受雇叫“混饭”,花积蓄叫“吃老本”,混得好叫“吃得开”,受人欢迎叫“吃香”。总理在今年两会后的记者见面会上动情地谈到过他见过的“零就业家庭”:一个家庭没有一个人就业,真是毫无生气,没有希望。生存最底线的需要是温饱和希望,而有了“饭碗”才有希望,就业自然就是最大的民生了。从“饭碗”看待中国的改革,会发现30多年来的市场化改革最大的红利就是创造了无数“饭碗”,也就是巨大的就业机会。得就业者得天下,为老百姓赢得了饭碗,就赢得了改革,赢得了民心。

以下这组数据最能说明中国改革的“饭碗经济学”:市场化改革提供了巨大就业增量,不仅1亿多农村富余劳动力有了饭碗,而且数以千万计的城市新增劳动力与下岗职工,也主要通过走向市场而获得了饭碗。统计显示,GDP每增长一个百分点,就可以拉动上百万个就业岗位,让上百万人捧到饭碗。中国8%以上的增长率维持了多年,支撑了无数人的饭碗。

正在进行的这场改革,也是以饭碗这个最大的民生为导向的。当下改革最大的特征是放权,将一些集中在政府手中的权力让出来,放权给市场,放权给社会,放权给公民。放权带来的最大红利,就是就业机会。发达国家和中国的就业经验都证明,是“小企业”在更多支撑着“大就业”,而不是那些巨无霸的“大企业”。

为什么高层领导对中小微企业的生存和发展那么念兹在兹?税收改革要助力小微企业,金融创新要有利于小微企业,关键领域要降低中小企业的进入门槛,就因为意识到中小微企业的“就业最大容纳器”的作用。

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(责编:万鹏、谢磊)
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