特别关注：中国经济决不会被“唱衰”

　　未来相当长一段时间，我国仍有城镇化红利、人力资本红利和改革红利三大红利存在，这是中国经济发展的重要驱动力。当前，中国经济正处于“换挡、转型、升级”的重要关口，在这样一个特殊时期，如何管控风险以及所产生的蝴蝶效应是对新一届政府经济治理能力和政策智慧的莫大考验。

　　进入2014年以来，对我国一季度经济增长速度看低的国内外机构增多，海外也再次出现“唱衰”中国经济的声音。

　　看待世界经济以及中国经济走势应该全面辩证。2013年以来，发达经济体经济复苏内生动力普遍增强，美欧等国复苏势头得以巩固，但沉重的政府债务负担和高企的财政赤字仍是威胁发达经济体经济稳定的首要因素，复苏路上仍有隐忧。受多重因素影响，中国经济近两年的确出现放缓，不过，无论是横向比较还是纵向比较，去年中国7．7％的实际增速和今年7．5％的预期增速都属于中高速的增长速度，且决策层已经充分认识到债务风险并采取了及时有效的防范措施，中央政府债务加地方政府债务总体仍在可控范围。

　　去年中国成为世界第一贸易大国，是120多个国家的第一大贸易伙伴，70多国的第二大贸易伙伴，世界第一的贸易能力是实实在在的；早在2011年中国就成为制造业第一大国，现在进行制造业的转型升级，制造能力在不断提升，坚定地走着上坡路。这些事实表明中国经济并未出现所谓衰退，面临的问题正是“增速换挡期”、“结构调整阵痛期”的必然现象，而且未来中国经济潜力巨大，13亿人口的城镇化、新型工业化和农业现代化将释放空前的经济活力，特别是在这个世界最大的消费市场形成进程中，世界经济将再次从中国的转型中切实受益。对唱衰中国有可能引发国际社会误读的几个问题，我们进行了深入研究和分析。

　　经济增长虽然进入换挡期或平台期，但仍然能够保持中高速发展，中国经济仍充满活力

　　首先，必须认识到，中国经过35年的高速发展已经到了换挡期，这是世界上任何一个经济体经历起飞阶段的高速增长之后都会遇到的逐渐放缓阶段，美国、德国和日本都是如此。中国经济在高速发展阶段，在取得巨大经济成就的同时，生态资源环境的承载力及人口红利都在减弱，特别是经济发展方式的深层次矛盾和问题亟须解决，而要解决这些问题需要付出新的成本和代价，这也是经济增速下行的重要原因。在诸多高速发展“红利”边际效应递减的情况下，增速换挡也就不可避免。

　　其次，我国从中低收入国家进入到中高收入国家行列，基数的提高也不适宜继续保持过去那样的高增长；劳动力的数量已经开始下降，已整体进入人口老龄化阶段，土地价格也出现明显上涨，不再具备依靠廉价劳动力和土地推动经济发展的条件。应当看到，随着中国转型升级的深入，中国经济下行所遇到的突出矛盾和问题也在变化。去年上半年，中国承受了第一波经济下行的冲击，社会上焦虑情绪浮现，GDP冲动不断冲击转型决心，国际上也响起“唱衰”中国经济的声音。这可以说是中国决定转型、换档的主动政策调整下出现的正常效应，也是中国摆脱“唯GDP论”这一思维必须承受的阵痛。在这一波压力下，中国认识到，自己和世界上其他国家一样，当经济总量越来越大时，增速适度下行是一种普遍规律，中国经济增速7．5％是正常的，即使在7％左右也是正常的，2020年后也许是6％，这有可能是个常态。不能经济增速一放缓就紧张，应该对自己有信心，适应力是信心的一部分。

　　最后，中国经济增速从高速向中高速换档，也是由国内外经济环境和要素条件所决定的。国际金融危机以来，世界经济已由国际金融危机前的快速发展期进入深度转型调整期，我国出口和使用外资增速开始明显下降，外部需求对经济增长的拉动作用下降，外资对中国经济的驱动作用也开始减弱。2014年国际经济仍处于强政策刺激下的弱复苏状态。2008年以来，中国经济增长成为世界经济增量的重要引擎，但又不可能不受大环境影响。从美国、日本、欧盟等发达经济体复苏情况看，既不稳固，也没有改变更加宽松货币政策和高举债的强刺激政策致使全球性竞争性货币泛滥和贬值趋向传导到中国，增加了中国政策选择的难度。

　　应该看到，我国经济仍然具备保持中高速增长的潜力。未来相当长一段时间，我国仍有城镇化红利、人力资本红利和改革红利三大红利存在，这是中国经济发展的重要驱动力。从供给方来看，尽管中国适龄劳动人口数量将开始下降，但城镇化将使得受到良好教育的大量劳动力从农村转移到城市，能够满足工业和服务业发展的需要。同时，储蓄能力较强人口占总人口的比例仍然较高，储蓄率将保持在较高水平，加上我国人均资本拥有量较低，投资需求仍比较旺盛，有利于保持资本的增长。近年来我国科技研发投入快速增长，研发投入占GDP比例升至2％，科技进步和人口素质提高带动效率提升将对经济增长产生巨大推动作用。预计未来十年甚至更长时间，我国经济潜在增长率仍可保持在7％左右。这样一个增长速度，有利于我们在经济发展中更加注重转方式和调结构，更加注重提高质量和效益，更加注重资源节约和环境保护，更加注重保障和改善民生。