（二）推进深层次改革
一方面，要改革不合理的生产关系。当前主要做好以下几方面工作：一是加快营造各类市场主体平等有序竞争的环境，完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，支持非公有制经济健康发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。二是深化改革现行行政管理体制，进一步简政放权，大力减少行政审批事项，这是理清并保证经济社会组织特别是保证劳动者、居民公平分配权的基础，也是有利于打破城乡分割管理体制，打破和削弱垄断、促进缩小城乡居民收入和行业薪酬差距的条件。三是深化国有企业改革，进一步打破垄断，为协调平衡不同所有制、不同行业企业的收入分配权奠定基础。四是进一步发挥人民代表大会、工会、职工代表大会以及媒体、网络等多方面监督功能，对违反法律法规政策的行为和社会上存在的不公平、不合理现象进行举报、监督、检查和纠正，为落实公平分配权创造有利的社会环境。
另一方面，加快转变经济发展方式，实施经济结构的战略性调整。一方面要通过大力推进自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，使我国早日由目前“世界代工厂”转变为拥有大量自主知识产权的创新性“世界工厂”，促进社会可分配财富能够持续有效增长；另一方面要加快城镇化建设步伐，调整城乡结构，同时调整产业结构，加快第三产业发展，合理安排区域经济布局，协调平衡城乡、区域、产业、行业经济发展，为提高“两个比重”、缩小五方面收入差距提供良好的经济基础。
通过上述措施，如果能够达成合理的收入分配比例或朝合理分配比例发展，即可判断实施的措施是成功或基本成功的；反之，则需研究实施的措施是否有不当之处并及时调整。
本文只就收入分配比例进行分析，未涉及财产分配比例，这并非忽视财产分配，而是由于目前缺乏相关数据，难以进行分析。今后，在具备条件的情况下，还应将财产分配比例纳入分析，以全面回答合理的居民收入和财产分配比例是什么，以及如何逐步达成这一目标。
（作者为中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长、研究员）
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