改革开放历史上的三中全会

记者：那么，纵观这30多年来的改革，您觉得改革呈现怎样的历史特点？

柳建辉：第一，新时期改革的推进是与党的指导思想的与时俱进同步进行的。这既是改革的方向问题，又是改革的理论指导问题，也是改革的经验和特点。进一步说，从总体上看，科学理论的指导是新时期改革的一个鲜明特点。随着党的理论创新，改革的指导思想越来越明确，方向越来越清晰，措施也越来越得力，效果越来越显现。反过来，改革又进一步推进了党的理论创新，使党的指导思想不断地与时俱进，中国特色社会主义理论体系越来越深入人心。

第二，新时期改革既是循序渐进的，又是逐步深入的，二者是一个辩证统一的过程。这个特点也非常明显，就是说我们的改革不是孤军奋进，而是协同推进的；不是一时的草率行为，而是科学研究，有重点、分步骤，一步一步推向深入的。如果上一条特点说的是改革是有理论指导的，这一条实际上是说，改革是有国情基础的、是从实际出发的（即从社会主义初级阶段这个中国最大的实际出发），是循序渐进与逐步深入、整体推进与重点突破的辩证统一过程。根据国情，什么阶段解决什么问题最有利，渐进式改革就是最好的选择。当然，这并不是说改革没有力度，或者停步，而是说改革是在不断的渐进深入过程中体现改革的力度、广度和深度的，既不急躁冒进，又不停步不前；既不瞎折腾，又不动摇和懈怠。

第三，新时期改革是在不断总结群众智慧的过程中探索前进的，人民是推动改革的主体。从这个角度通俗地说，改革的确有“摸着石头过河”的情况，但又不是盲目的，实际上是在不断总结群众智慧的过程中探索前进的。也就是说，改革是有广泛群众基础和社会基础的，改革中的许多重大决策和措施的提出与实施，都是群众的创造和推动。从严格意义上说，新时期中国改革开放的历史，是各族人民共同书写的。当改革遇到一些复杂的问题，进入深水区和攻坚期的时候，党和政府总是依靠人民群众边实践、边探索，边总结、边上升，通过群众的实践和反映来决定改革举措。正是从这个意义上，我们说改革既是不断探索的过程，又是人民群众广泛参与、大力支持的过程。只有充分反映人民群众可承受能力和心理预期、获得人民认可的改革，才是科学的、持续的、协调的、立得住的改革，也才可能会是真正的改革。这是新时期改革的又一条重要经验和启示，也是一个重要特点。任何一项改革，其成效得不到群众的认可，就改不下去。正像李瑞环同志所强调的，改革和决策要“坚持把握好改革力度、发展速度、群众可承受的程度三者的关系”。

第四，新时期改革紧紧围绕提高党的执政能力和领导水平，加强和改善党的领导，健全中国特色社会主义制度来进行。这个特点的意思很明确，即新时期的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，走的既不是封闭僵化的老路，也不是改旗易帜的邪路。改革从总体上改善了民生，发展了民主，解放了思想，更新了观念，增强了人们对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，中国共产党的执政地位和执政基础也得到了加强。尽管伴随着改革也产生了不少社会问题，有的还很严重，但应该说改革的成效对未来的中国、中国人民和中国共产党产生了并还会产生出深远的影响，其对历史的推动作用不可低估。

第五，新时期改革借鉴人类文明优秀成果，融入了人类文明发展的正确轨道，推进了人类文明发展的多样化潮流。毋庸讳言，中国的改革是符合人类文明发展潮流的，也借鉴了世界优秀文化成果和先进管理经验，吸取了先进科技成果，并推动了中国和世界的科技创新。可以说，中国特色社会主义文化在与世界文明的交流融合中，不仅提高了自身的竞争力和影响力，也推动了世界文明的多样化发展。改革开放推进了中国的发展，推进了中国特色社会主义建设，也推进了人类文明的进步。