第八讲 人民群众的作用和党的群众路线

保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证。在我们党的长期奋斗中，把群众观点贯彻和运用到具体实践中，形成了党在工作中的群众路线，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党的优良传统作风。

从群众中来，到群众中去，是领导工作的基本方法。毛泽东同志指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”正确的领导方法，就是使群众的意见能够真正及时反映上来，化为领导的意见；又使领导的意见能够为群众所接受，在群众中坚持下去并接受群众的检验。这就是说，智慧是从群众中来的，但对群众的意见领导方面还要加工，然后回到群众中去考验，在这基础上再加工。只有经过“从群众中来，到群众中去”的反复循环，才能不断启发群众、团结群众和组织群众，才能不断提高党员干部的领导水平，增强领导的正确性。

从群众中来、到群众中去的过程，就是认识来源于实践，又反过来指导实践的过程。毛泽东同志说，从群众中来，到群众中去，这就是马克思主义的认识论。“我们的干部中，自以为是的很不少。其原因之一，是不懂马克思主义的认识论。因此，不厌其烦地宣传这种认识论，是非常必要的。简单地说，就是从群众中来，到群众中去。” “从群众中来”，就是深入到群众的实践之中，就是在这一深入的过程中集中群众的经验和智慧，了解群众的利益、愿望和要求，把握群众面临的实际问题，产生正确的认识，形成理论、政策、计划、办法。没有这一过程，就根本不可能有正确的认识，也就根本谈不上形成正确理论、政策、计划、办法。“到群众中去”，就是将社会实践中产生的思想，包括理论、政策、计划、办法，运用到人民群众的实践中去，用它们来指导社会实践，并在这个过程中对它们进行检验与鉴别，看它们是否正确反映了客观外界的规律，对它们进行修正。这是一个再度向群众的实践请教的过程，也是接受群众监督的过程。由此可见，“从群众中来”是重要的，“到群众中去”同样重要，甚至更加重要。这两方面相统一的过程，也就是认识来源于实践，又反过来指导实践的过程。

“从群众中来，到群众中去”是基本的领导方法。这一方法要求“两个结合”，即一般和个别相结合、领导与群众相结合。一般与个别相结合离不开群众路线。任何工作任务，如果没有一般的普遍的号召，就不能动员广大群众行动起来。但如果领导干部只限于一般号召，而没有具体地直接地在某些单位中加以实施，突破一点，取得经验，再利用这种经验去指导其他单位，就无法检验自己所提出的一般号召是否正确，也无法充实和修正其内容，就会最终使一般号召落空。毛泽东同志指出：“任何领导人员，凡不从下级个别单位的个别人员、个别事件取得具体经验者，必不能向一切单位作普遍的指导。这一方法必须普遍地提倡，使各级领导干部都能学会使用。”

领导与群众相结合更离不开群众路线。在任何工作中，党员干部都必须善于团结广大群众一起行动，打开局面。只有领导干部的积极性，而没有广大群众的积极性相结合，其结果就是少数人的空忙；反过来，如果只有广大群众的积极性，而缺乏有力的领导去恰当地组织和引导群众的积极性，则群众积极性就不可能持久，也不能被提高并走向正确的方向。所谓发动群众和组织群众，主要就是去引导和教育广大群众的自觉性与主动性；只有广大群众都有了觉悟，有了热情并行动起来的时候，才能有群众的事业。如果广大群众还未自觉，我们就既要善于启发他们，又要善于等待他们；如果不愿等待，而是冒冒失失率领少数积极分子突进，就会脱离群众，我们的工作就会失败。因此，根据“从群众中来，到群众中去”的工作路线，领导群众的基本方式是说服，而绝不是命令；领导干部既不可跑得太前，成为冒进主义者；也不可落在运动后面，成为尾巴主义者。

坚持群众观点和群众路线，必须不断改进党的作风。党的作风绝非小事，它体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上明确提出了“两个务必”的要求，告诫全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。会后中央准备离开西柏坡进北平，他又对周围人说，我们进北平，是去“赶考”，可不能学李自成。2013年7月，习近平同志在河北调研西柏坡时，要求全党重温毛泽东同志讲的“两个务必”，强调“要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，使我们的党永远不变质、我们的红色江山永远不变色”。

总之，如何认识人民群众在历史上的作用，是社会历史观的重大问题；如何对待人民群众，是每一个党员干部所面临的重大考验。在新的历史条件下，我们全面深化改革，依然必须充分发挥人民群众的主体作用。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的历史任务，为了完成这一重大任务，我们必须坚持马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，“以百姓心为心”，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。唯有如此，改革才能大有作为。

思考题：

1、为什么说人民群众是创造历史的真正主体？

2、怎样正确理解党员干部与群众的关系问题？

3、联系工作实际谈谈贯彻群众路线方面有哪些问题，如何改进？

延伸阅读：

1、马克思：《黑格尔法哲学批判?导言》

2、毛泽东：《为人民服务》

3、邓小平：《党的工作中的群众路线》

4、江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》

5、习近平：《在中共中央政治局第十一次集体学习时的讲话》