按强奸罪起诉嫖宿幼女行为于法有据吗
中青舆情监测室抽样了2000条网民意见显示，对于邛崃检方的做法，尽管有近七成网民“点赞”，但也有声音质疑四川邛崃检方“不依法办事”。
律师钟少梅就在其博文中质疑，这起案件中的犯罪嫌疑人，曾被正式告知其嫖宿对象为13岁的幼女，两人均表示“我给钱就是”，并且事后履行了给钱的承诺。“这显而易见是典型的嫖宿幼女行为，应构成嫖宿幼女罪。”
钟少梅认为，虽然检察官对这类恶性事件深恶痛绝，但嫖宿幼女罪毕竟没有正式废除，检方“脱离现有的法律框架，……自行废除‘嫖宿幼女罪’罪名的适用，实质上是对立法权的僭越”。
邛崃检方如此起诉，是否有法律依据？
邛崃检方此举并非“自创”。2013年10月底，最高法已联合最高检、公安部、司法部出台了《意见》。《意见》严格限制了嫖宿幼女罪的适用，规定：“以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的，知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处。”
邛崃检方此举，正是依照这一司法解释。有评论分析认为，被害人离家出走后，因想买新衣服被哄骗卖淫，同时两名男子在明知其还不满14周岁的情况下，仍与其发生了性关系，符合强奸罪的犯罪构成。
立废都是为了严惩犯罪
值得注意的是，正式废除嫖宿幼女罪有待全国人大的后续行动，但迄今全国人大法工委对孙晓梅提案的回复，则显得相对谨慎。
在全国人大法工委立法规划室于2013年5月给孙晓梅的回复中，中国青年报记者看到，单纯废除嫖宿幼女罪被该机构看来，“可能并不利于问题的解决”。
该回复指出，组织、强迫幼女卖淫，嫖宿幼女等以幼女为性侵害对象的犯罪行为，应当予以严惩。1991年时，嫖宿幼女行为按照强奸罪的规定处罚，“但实践中实际判处的案件比较少”，“效果很不理想”，因此1997年修改《刑法》时，专门增设了嫖宿幼女罪，“并比照奸淫幼女的刑罚规定了较为严厉的法定刑。”
中国人民大学法学院教授高铭暄全程见证了这一罪名的“诞生”过程。他告诉中国青年报记者，1997年设立嫖宿幼女罪的初衷，不是与强奸罪相对应的，而是与一般“不认为是犯罪”的嫖娼活动相对应的。
“当年《刑法》修订时，社会上确实出现了幼女较早熟、嫖客不知情的性交易现象。既然它客观存在，就不得不考虑，不宜再笼统地概之。”高铭暄说，“如果嫖宿已满14岁的少女，不构成犯罪；但如果对象是不满14岁的幼女，不管你知不知情，都要判5年以上，这本身已是一种重罚。加之考虑到嫖宿幼女一般发生在地下非法性交易场所，并且不使用暴力、胁迫、麻醉、引诱等手段，因此当时认为定性为‘嫖宿幼女’，比‘强奸罪’更确切一些。”
但十余年来，嫖宿幼女罪却成为遭公众非议最多的罪名之一。
记者看到，全国人大法工委给孙晓梅的回复，将当前嫖宿幼女罪的突出问题概括为两点：
“一是与所谓‘处罚过轻’相比，更主要的是大量案件未能进入司法程序”，“二是一些明显属于强奸性质的案件，被作为嫖宿幼女罪处理，确有‘降格’之嫌……属于适用法律错误”。回复认为，当此类案件的行为人明显使用了强迫、威胁手段，或者引诱、欺骗在校学生等未成年人发生有偿性关系的，应属于奸淫幼女的犯罪行为。按照嫖宿幼女处理属于适用法律错误，“引起群众非议的主要是这类案件”。
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