改革必须协同推进，不能各自为政
主持人：当前，全面深化改革面临哪些问题？具体有哪些推进方式？
郑必坚：从现实情况看，全面深化改革需要解决的问题远比以往更为敏感和复杂，任务更加艰巨而繁重。36年来，我国改革开放由浅入深、由易到难、逐步深化，破解了许多影响和制约发展的重大难题，但还有一系列深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，剩下的都是难啃的硬骨头。不仅如此，随着国际国内形势深刻变化，我国发展又面临一系列新的问题和挑战。老问题新问题相互交织，国内国际因素相互影响，需要解决的问题分外艰巨，需要攻克的是体制机制上的一系列痼疾。中央提出改革进入攻坚期和深水区，就是对改革所处时代背景和现实条件的一个形象而又准确的重大判断。基于这一判断，党的十八大报告和十八届三中全会《决定》都特别提醒全党，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以更大决心和勇气冲破思想观念的束缚、冲破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
从推进改革的方式看，全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求更是前所未有。现阶段，随着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的融汇不断深化，任何一个领域的改革都会影响到其他领域，需要其他领域改革的配合。不同领域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必须统筹兼顾、协同推进，而不能各自为政、畸轻畸重。只有各方面改革相互促进，发生化学反应，产生共振效果，才能放大改革的效应。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，这也是党的十一届三中全会以来从未有过的重大举措。
下大功夫了解基层和群众对改革的有益探索
主持人：我国的改革开放已经进入攻坚期和深水区。改革难度加大了。进一步推进改革，需要怎样的速度，如何把握改革的积极与稳妥？
陶文昭：中央全面深化改革的决定，集中了全党和全国人民的智慧，是一个科学的改革纲领，是推进具体改革的指南。要全面准确地把握各项改革举措，不要盲人摸象、以偏概全，不要不明就里、大而化之。要研究思考全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。要认真执行中央要求，不要事情还没弄明白就盲目推进。要下大功夫了解党内外对改革开放的各种意见和建议，下大功夫了解地方、基层和群众在改革方面做的有益探索。当然，改革是探索，探索就有风险，在未知领域进行改革不可能百分之百正确。准确理解、大胆探索和避免失误要统筹考虑。
改革要积极稳妥，只讲稳妥不讲积极不行。改革太快不行，太慢也不行。不能一讲逐步，就无限期拖延；一讲稳妥，就停滞不动。习近平总书记多次强调，稳中求进是工作的总基调。这次决定中重要改革用了很多“逐步”二字，诸如财税体制改革要“逐步”到位；部分社会保障、中央和地方“逐步”理顺事权关系；“逐步”增加有地方立法权的较大的市的数量；教育上“逐步”缩小区域城乡校际差距；“逐步”调整完善生育政策等等。改革要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，积跬步致千里。
无论是改革还是发展，都得抓住机遇。当前就是要不失时机地深化重要领域改革。要完成改革的军令状，等不起，拖不起。改革要慎重，但也不能因此就谨小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢试，要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。
（主持人：张记合）
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