【人民观察】中国城镇化建设要避免"造城运动"
【特别关注】解读中央经济工作会议：传递六大新信号
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土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场，明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求。学习领会《决定》关于建立城乡统一的建设用地市场的精神，关键在于把握好以下三个方面。【详细】
对于通过负面清单管理实现政府职能逐步转变，国务院发展研究中心研究员吴敬琏认为，在中国传统社会里，政府是一个无所不管的强有力的机关，但改革开放对于这样的理念提出了挑战。中国作为一个市场经济法治国家，应该采取法无禁止即可行的原则，即在市场经济和法制社会中，选择什么样的职业，从事什么样的活动，这是公民的基本权利。当然为了社会的利益，法律可能有些限制，但在限制以外都应由公民自己自行进行。【详细】
这一年，有很多新气象赢得了百姓击掌称赞：停止新建楼堂馆所，禁止公款买贺卡，开道车逐渐消失，晚会变得节俭，“光盘”取代了“剩宴”，“泡机关”变成了下基层……这些新气象渐成“气候”，人民公仆的形象更明晰了，群众的掌声也更响亮了。
这一年，有许多新制度体现了中央抓作风建设的雷厉风行：八项规定、六项禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等陆续出台，制度的“笼子”越扎越紧，不仅为公职人员明确了行为的“红线”，也让媒体和公众掌握了监督的“标尺”。【详细】
虽说1992年十四大、1997年十五大、2002 年十六大，都曾不同程度地论到了国家安全，但只有 2004年9月十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，才第一次比较系统地论述了国家安全问题，并首次提出要“抓紧构建维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制”。在2006年10月十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，这一提法变成了“健全科学、协调、高效的工作机制”。到2007年10月，十七大报告把相关提法概括成“健全国家安全体制”八个字。2012年十八大时，相关内容与“国家安全战略”合为一体，被表述为“完善国家安全战略和工作机制”。十八届三中全会上，习近平总书记从“不能适应”的角度用了“安全工作体制机制”的表述，全会公告则从正面建设角度强调“完善国家安全体制”。至此，“完善国家安全体制”成了一个最新也最准确的表述。【详细】
2013年，农村土地制度改革受到了前所未有的关注，中央层面和地方政府的声音空前密集。十八届三中全会、中央经济工作会议分别作出了重要部署。按照“试点先行”原则，安徽、浙江等省市政府纷纷颁发政策条文，解除农村经营性集体建设用地流转限制，推进农地入市工作。明年“新土改”系列政策有望“破冰”，除了继续推进全国土地确权工作外，相关部门或将密集推出一系列“新土改”政策措施，包括修订后的《土地管理法》和《农村集体土地征收补偿条例》等。【详细】
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为：“‘八项规定’出台以来，不良之风得到了抑制，但也引发了新的思考：对于已经存在的楼堂馆所如何处理？我认为目前仍需建立一些规范。仅依靠自查自纠很难解决问题，应当建立责任回溯机制。国家层面应该有更为规范和详细的说明，避免给一些部门留下腐败空间。”【详细】
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