【人民观察】混合所有制新定位 企业将淡化“色彩”
【理论周刊】党内法规“五年规划”推进党建制度改革进程
【往期回顾】中央拟修改干部待遇制度 严禁擅自提高职级待遇
目前对有关改革部署,不要误读、误判,必须认真学习和全面领会党的十八届三中全会《决定》对这方面改革的要求和部署,不要事情还没弄明白就盲目推进。农村土地制度改革必须遵循习近平总书记最近在山东考察时的讲话精神,要有序推进改革,该中央统一部署的不要抢跑,该尽早推进的不要拖宕,该试点的不要仓促推开,该深入研究后再推进的不要急于求成,该得到法律授权的不要超前推进。【详细】
年轻的毕业生承载着城市的未来,城市如何接纳他们,让他们无忧生活,值得每个人思索。根据北京市统计局发布的2012年各区县主要统计数据,2012年北京暂住人口为784.2万人,比2011年减少41.6万人,这是北京暂住人口连续第二年减少。城市,如何以更包容的心态迎接毕业生?毕业生如何以更理性的心态选择职业?王化深认为,就业的焦灼在于不平衡。“特大城市作为人才聚集地,人口的宏观控制是可以理解的,全都留下来肯定不现实。我认为,上海和深圳实施的积分制可以借鉴。这种量化让学生看到希望和公平,因为它相当于给毕业生一个承诺:六到七年,一定能转成常住户口,在这个时间里,户口给下一代带来的制约相对较少。”【详细】
有一种解释认为:“延长退休主要是为了减轻养老金支付压力。”这种解释怎么能说得通?虽然寿命延长的确给养老金支付带来了压力,但不是延迟退休的理由,更不是延迟退休的前提条件。现在是政府机构庞大,吃财政饭的人太多,同时,财政支出控制不严,浪费惊人。因此,人们认为,养老金缺口完全可以通过精简政府机构和人员、严格控制财政支出来解决,根本不需要延迟退休。【详细】
畸高的医保结余从何而来?首要原因恐怕当属报销的比例不高、覆盖的项目和药品还相当有限。常见的就医经验是,一张数额不小的医疗收费单上,“全自费”和能报销的常常“绿肥红瘦”。特效药、新药品和一些医疗检查由个人承担,报销的部分大多是日常用药、医疗材料收费。近几年,随着提升报销比例呼声的日渐高涨,包括北京、上海在内的很多地区都在不断增加报销药品种类,原因就是意识到了板蓝根式的药品并不能救人于水火。【详细】
在我看来,现行财税体制的最大特征和重大软肋可贴切地描述为“三过”:过度僵化、过度碎片化和过度裁量。《决定》为此量身定制了两招:清除过度部门专款规制和过度预算挂钩规制—两类过度财政规制正是窒息、压抑地方与基层活力与潜能之无声杀手。“直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。”这是《决定》制定的全面深化财税体制改革议程中,最为精彩壮丽的部分;其现实意义与影响之深远,当不亚于转变政府职能、清除过度行政审批与许可之作为。【详细】
十八届三中全会《决定》指出,将推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度的试点。针对这种大“晒”的做法,何增科认为,前些年我们在政府信息公开方面取得了很多的成绩,政务公开、党务公开都有些很好的做法,同时,政府信息公开条例还将一些信息公开好的做法上升为行政法规,在建设透明政府方面,取得了明显的成效。但是,党政领导干部是公共人物,他们一些个人的重大事项在很大程度上来说也是一种公共信息,公众有权知晓,应该说在这一块公开方面,长期以来是个薄弱环节。【详细】
公务员法中,包括公务员录用、考核、惩戒、福利保险等一系列新制度,被以法律形式得以确立,这部从2006年1月1日起施行的法律,是建国50多年来中国第一部干部人事管理的综合性法律,里程碑意义不言而喻。然而之后数年,公务员改革的步调开始放缓,“铁饭碗”变成“金饭碗”,考公务员热持续升温,一个职位近万人赴考。不可否认,相对于中小企业员工“蜗居”的生活现状以及随时面临的失业风险,公务员福利待遇相对较好,对于多数人而言,依然有着无法抗拒的吸引力。【详细】
实践表明,腐败与权力失去监督不无关系,而政府的财政权在于对有限的公共资源,具体表现为对公共资金的分配,是权钱的结合点。在这种分配活动中,涉及公共资金的供给、需求等众多的利益相关方,具体为财税部门、政府职能部门、行政事业单位、享受国家拨款或补贴的企业及个人等等,从而构成了一个利益链条。资金的需求方有追求预算规模最大化的冲动,而资金的供给方则面对有限的公共资金有诱发取得设租寻租收益的可能。【详细】
日本人从小被灌输对团队和国家的忠诚,对长辈、前辈和领导的尊敬。团体或国家领头人的思想、意识往往决定了团体或国家的大方向。大部分日本人都仅仅是追随者,即便他们并不认可领头人选定的道路,也不会据理抗争,更少有公开挑战领头人权威的。他们大多不关心政治,但一旦政府做了决定,他们往往选择服从,被动地卷入政治漩涡,承担潜在风险。【详细】
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