按需动态调整采购内容
政府购买公共服务的内容是一个动态的范畴。随着市场经济的成熟，政府职能转变和履行职能方式的改革，原来没有纳入购买内容的公共服务，可以将其列入政府购买服务的范围，而另一些服务则可剔除出购买目录。
北京市协作者社会工作发展中心主任李涛说，当前我国民生需求的多层次多样性趋势愈加明显，静态化的服务难以满足居民多元化、个性化、发展性的服务需求。
无锡市财政局采购处一位人士认为，政府购买公共服务应动态调整。一方面，目录不能涵盖所有领域，而每年的公共服务采购需求变化较大，一味遵循目录反而会把自己会限制死；另一方面，一些列出的目录由于种种原因可能难以落地，在实际工作层面不具有可操作性。
鉴于这种困难。一些地方根据政府购买服务渐进改革的重点领域和试点项目，按照“先易后难、积极稳妥”的原则，先选择一些便于操作、条件较成熟的公共服务项目进行政府采购，然后逐步增加购买服务内容。
2005年，苏州市通过动态调整办法，先将与老百姓日常生活和城市管理密切相关的绿(绿化养护管理)、脏(河道、街道、老新村保洁管理)、臭(公共卫生间的保洁维修管理)、旧(危旧房改造)等项目实施了政府采购。此后，结合财政支出重点，逐步将“宜行”(城市公共自行车)、“宜居”(老年人保险、环境治理)、“宜商”(国际精英创业周)等服务纳入政府购买公共服务的范围。
张斌认为，动态调整的第一原则是适应群众不断变化的需求，依群众所需适时增减；二是要与政府不断推动的机构改革、职能转变相结合，以购买服务促简政放权；三是与地方经济发展进程匹配，依财政能力变化扩大或缩小购买范围；四是与社会组织、企业、机构等服务供应主体的发展水平相适应；五是根据服务项目可操作的难易程度进行取舍。（记者 任峰 潘晔 方问禹 王昆 冯国栋）
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