第三章 中国共产党是如何发展党内民主的？

改进候选人介绍办法。在乡（镇）、村换届中，一些地方采取竞职演讲、回答党员群众提问、实地调研、召开座谈见面会、公布工作实绩等方式介绍候选人，克服了投票时的盲目性和随意性。一些地方还利用多媒体进行全面展示，将候选人的情况拍摄成短片，生动直观地介绍候选人情况。

提高候选人差额比例。十八大地方党委换届的31个省、自治区、直辖市党委委员候选人差额比例平均为11.9%，比上次换届提高0.6个百分点。

三是党内基层民主建设取得新进步。

大力推进基层党务公开。目前，全国29个省、自治区、直辖市基层党务公开覆盖面达到80%以上，特别是党务公开的形式进一步丰富，如建立“网上党务中心”、召开新闻发布会、举行党员群众听证会等，有效地推动了各级党组织转变工作作风，增强了党员的归属感、荣誉感和责任感。

逐步扩大基层党组织领导班子成员公开推荐范围。各地区在部分基层党组织中采取党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法产生基层党组织班子成员。目前全国共有18.6万个基层党组织开展试点，其中有565个乡（镇）在十八大党委换届中开展试点。

积极推进基层民主议事决策。一些地方探索民主恳谈会、民主议政日、党员议事日等做法。各地区还实行党内事务听证质询、民主议事决策等制度，不断完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序。

拓展党内基层民主监督渠道。许多地方开展领导班子成员述职述廉、接受党员或党代会代表的民主评议。不少市（县）党委和基层党组织开放党务会议，邀请党员和群众代表列席党代会、全委会、常委会和基层党组织有关会议等。各地区在发展党员、党内表彰等工作中通过报纸、电视、网络等进行公示，接受党员群众监督。

当然，以上这些做法还在试行或探索过程中，还有许多需要改进的方面。随着党内民主理论的不断深化和党内民主实践的不断推进，有中国特色的党内民主建设将逐步进入科学化和制度化的轨道，并结出一个又一个硕果。