当前经济体制改革的重点方向

　　围绕改善民生深化改革，以实现基本公共服务均等化为重点，从顶层优化制度安排，显著增强我国民生保障能力

　　关注和改善民生是历届政府工作的一大特色和亮点。实现基本公共服务均等化是保障和改善民生、推动科学发展、促进社会和谐的必然要求，也是加快转变经济发展方式、深化经济体制改革的根本出发点和落脚点。

　　各级政府要着力完善公共服务体系，提高公共服务质量，促进公共服务均等化，推进经济建设型政府向公共服务型政府转变。针对社会发展和民生领域的突出问题，把深化经济体制改革与保障和改善民生有机结合，加快解决收入分配问题，加快提高教育现代化水平，加快实施扩大就业的发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务，让全体人民共享改革发展成果，更好地推进经济社会协调发展，进一步提高基本公共服务均等化水平。

　　围绕老百姓反映强烈的民生问题，在与群众利益密切相关的社会保障领域，加快改革，破解民生难题。民生，就业是基础，收入是关键。要逐步构建起覆盖全民、保障基本民生的“安全网”。对人民群众反映强烈的看病难、上学难等尚未完全解决的问题，必须持续不断地推进相关领域的改革。对已经初见成效的房地产调控，应当保持不放松，加大保障房建设力度，完善保障房分配制度，令房价早日合理回归。改进不同层级政府之间在提供公共服务方面事权和财权的划分，完善转移支付制度，为各地政府的基本公共服务体系建设提供资金保障。

　　努力解决区域之间、城乡之间、不同群体之间基本公共服务供给不均衡的问题。基本公共服务均等化是社会公平的重要体现。从当前来看，应加大对欠发达地区转移支付力度，改变欠发达地区公共服务落后的状况；从长远看，应依靠体制创新，建立健全制度体系，以保障欠发达地区与发达地区拥有享受公共服务的同等权利和实现发展的同等机会。积极稳妥推进城镇化。