中国社会科学院原副院长、中华人民共和国国史学会常务副会长
陈云同志除了强调党在执政后要格外重视党风问题外,对如何抓好党风也提出了一系列具体主张。归纳起来,主要有以下五点。
第一,要对广大党员和党的领导干部加强政治教育和党性教育。陈云同志认为,少数党政军机关和党政干部之所以同不法分子相互勾结,行贿受贿、走私贩私,形成一股歪风,与放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关。他指出:“应当把共产主义思想的教育、四项基本原则的宣传,作为思想政治工作的中心内容。”他针对“共产主义遥遥无期”、“社会主义初级阶段没必要宣传共产主义思想”的错误认识说:“民主革命时期,我们用共产主义思想教育党员和群众中的先进分子,才使党始终有战斗力,使革命取得了胜利。社会主义经济建设和经济体制改革,更加要有为共产主义事业献身的精神。”
第二,要坚持德才兼备、以德为主的干部选拔标准。陈云同志一贯主张选干部除了要坚持德才兼备外,还要把德即政治素质和道德品质放在第一位。在党的十二大上,他强调:“一方面要大胆提拔,加快提拔中青年干部,一方面又要严格把好政治标准这一关。德才相比,我们要更注重于德,就是说,要确实提拔那些党性强,作风正派,敢于坚持原则的人。”那阵子有一种提法,叫做要选拔“开拓型干部”。陈云同志说:“开拓型也要,但首先要强调有德,有党性。德才兼备,才干固然要有,但德还是第一。我希望政治局、书记处要注意这样一个问题。”实践证明,把这一思想作为领导岗位选人用人的指导原则,是保持执政党良好党风的一项治本之策。
第三,要在党内提倡坚持原则、不怕得罪人的精神。在新的历史时期,陈云同志针对一些人错误总结“文化大革命”中过分强调斗争哲学的教训,怕矛盾、怕斗争、怕得罪人的现象指出:“目前在我们的党风中,以至在整个社会风气中,有一个很大的问题,就是是非不分。有些同志在是非面前不敢坚持原则,和稀泥,做老好人,而坚持原则的人受孤立。”他说:对这个问题,“应该把它提到全党思想建设和组织建设的高度。要提倡坚持原则,提倡是就是、非就是非的精神。只有我们党内首先形成是非分明的风气,党的团结才有基础,党才有战斗力,整个社会风气才会跟着好转,才会使正气上升,邪气下降”。那时,党政军一些领导干部刮起一股向下属单位要高级轿车的风。陈云同志知道后,要求把这些车一律退回。他批示:“在这件事上,得罪点人,比不管而让群众在下面骂我们要好。”
第四,要发挥党的纪律检查部门的作用。从党的十一届三中全会选举产生中纪委到党的十三大前夕,陈云同志就纪律检查部门的工作作出许多指示,主要精神有三个:首先,纪检部门要把工作中心放在整顿党风、开展党性教育上;其次,要求纪检部门不怕困难,坚决维护党纪政纪;再次,纪检部门办案“必须实事求是,查清事实,核实材料”,并且在处理问题时“和本人见面”。
第五,各级领导干部尤其是高级干部要以身作则。在端正执政党党风的问题上,陈云同志历来主张领导干部特别是高级干部是关键。例如,说到反对错误倾向,他指出:“最重要的,是在高级干部身上。只要上面的错误纠正了,下面的文章就好做了。”说到端正党风,他指出:“各级领导干部,特别是高级领导干部要重视。要真正身体力行,作出榜样。”说到端正党风的措施,他指出:“关键是提高党员素质,尤其是提高高中级党员领导干部素质。”说到中央要求北京党政军机关在实现党风和社会风气根本好转中做表率,他建议:“做表率首先从中央政治局、书记处和国务院的各位同志做起。”
与领导干部以身作则相关联的一个问题,是对干部亲属的教育和约束。陈云同志在1985年党的全国代表会议上指出:“希望所有党的高级领导人员,在教育好子女的问题上,给全党带个好头。决不允许他们倚仗亲属关系,谋权谋利,成为特殊人物。”那时,一些领导干部的子女出国留学,名为“自费”,实为外商赞助。他亲自出面,给这些领导同志写信,指出这样做不好,因为我们“自费”不起,劝他们把孩子叫回来。
陈云同志要求领导干部在党风问题上以身作则,同样是从自己做起的。全国解放前夕,他给家乡老战友的孩子和自己的表弟回信时就提醒他们,“千万不可以革命功臣的子弟自居,切不要在家乡人面前有什么架子和越轨违法行动”。改革开放初期开展打击严重经济犯罪斗争,党内和社会上有各种议论。陈云同志听到后说:“抓这件事是我的责任,我不管谁管?!我准备让人打黑枪,损子折孙。”他从不吃请,更不收礼,有同志把水果送到他家门口,他知道后坚决要求对方拿回去。当得知中小学教员待遇低、师范学校招生困难的情况后,他便提出让师范大学毕业后被分配到国家机关工作的二女儿“归队”,去学校当老师。他从来不喜欢听赞扬自己的话,但得知群众来信把他称为“标准共产党员”后却十分高兴,把这六个字端端正正记在便签上。
党的十八大闭幕后,习近平总书记在同中外记者见面时说:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”接着,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,强调指出:“抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做”。这些表态和举措,使全党全国人民的精神为之一振,也使一些多年积弊有所收敛,有力推动了党风的好转。前几天,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上又指出:要把这次活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,并强调活动要以县处级以上领导机关领导班子、领导干部为重点。面对当前的党风问题,我们不能掉以轻心、盲目乐观,但也不能悲观失望、束手无策。只要全党真正重视端正党风,而且领导干部特别是高级干部切实带头,执政党的党风是不难搞好的,群众反映强烈的问题是不难解决的,党和人民的血肉联系是不难保持的。我们对此要充满信心,并且更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,更加深入地研究和大力地宣传陈云的执政党党风建设思想,为新形势下端正党的作风、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位而继续奋斗。
来源:当代中国史研究2013年第4期