践行党的群众路线 推进西藏金融发展

　　以服务社会和群众为目标，金融服务工作齐头并进。大力加强农牧区支付环境建设。受历史和客观条件影响，我区农牧区长期存在金融网点少、金融服务推广难等问题。人行拉萨中支充分发挥组织协调作用，年初出台《西藏自治区改善农牧区支付服务环境三年规划》，明确在年内实现助农取款在全区各乡镇、村的基本覆盖，满足偏远农牧区日常小额取现、余额查询等基本金融需求。上半年组织在金融服务空白乡镇新发展助农取款服务点701个，比去年末增长6.1倍，受到农牧民的广泛赞誉。

　　积极构建现代化服务型国库。初步形成了以财税库银横向联网系统、国库会计数据集中系统和国库管理信息系统三大系统为基础的国库业务管理系统的架构。财税库银横向联网工作推广到县一级，纳税人足不出户即可在几秒钟内实现纳税申报、缴款全过程，提供了各种纳税申报与缴税的便利。上半年办理银行卡刷卡缴税业务笔数、金额同比增长18倍和6.6倍。

　　稳步推进西藏社会信用体系建设。在自治区政府的有力推动下，全区各有关部门的信用信息得到进一步整合，金融业统一征信平台共建工作逐步推进，行业间信用信息的互联互通范围进一步扩大。中小企业和农牧区信用体系建设继续推进，一定程度缓解了中小企业和农牧户融资难问题。全区住房公积金缴存、企业环境违法、拖欠工资等非银行信息被收录，各类征信信息不断完善，为整体推进社会信用打下了坚实基础。

　　加强货币金银管理。合理投放摆布现金，满足了人民群众日常生产生活的正常现金需求。从小事做起，在人行拉萨中支门口专设了零钞残币兑换点，为居民提供小面额货币兑换便利。持续推进反假货币工作，维护了我区广大群众切身利益。

　　不断深化反洗钱工作。依法开展银行、证券期货、保险领域反洗钱监管工作。与西藏自治区公安厅反恐总队签订《预防和打击恐怖融资活动合作备忘录》，协助公安等有关部门查处洗钱犯罪案件，在反腐败、反恐、维稳、打黑除恶、禁毒等重大斗争中发挥了积极作用。

　　金融消费者权益保护工作在全区起步。成立金融消费者权益保护专职内设机构，未来必将为维护金融消费者权益发挥重要作用。

　　以党的群众路线教育活动为契机，不断改进内部作风。把加强行风建设、提高央行服务水平作为重要内容。今年1月，人行拉萨中支根据中央“八项规定”，提出十条加强作风建设的意见，班子成员认真落实，实现了作风大转变。班子成员前往地区调研检查40余人次，其中单人次数最高的达9次，单次奔赴面最大的达4个地区（口岸）。抓住制度这个根本，上半年修订完善制度50余项，狠抓制度落实，不断完善靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的长效机制。坚决反对奢靡之风，加强机关人财物管理，精细管理财务资金，严格控制“三公”经费，加强公务用车管理，有效杜绝了铺张浪费。进一步加强党的建设，夯实思想基础。落实强基础惠民生活动项目，带动群众生产脱贫。狠抓党风廉政建设，加强“三重一大”事项、辖区基建及大宗物品采购等工作的监督，组织编写《岗位廉政风险防控指南》，建立并实行以岗位廉政风险为基础、覆盖全行、重点防控、逐级管理、责任到人的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。