第二节 中国经济增长的强大动力和巨大潜力

三、城乡消费需求蕴藏巨大市场潜力

从需求的角度来看，在前30多年的经济高速增长期，中国重视的是通过追加投资和刺激出口，来扩大国内和国外两个市场的需求水平，以尽量地做大“国民经济总量”这块蛋糕。但是能够发现的是，在注重于“做大蛋糕”的同时，我们也就没有能够很好地解决切好并分好蛋糕的问题。这30多年来，与所有制改革相比，收入分配制度的调整，以及社会保障体系的构建，都要显得相对滞后。这不仅使得中国的国内逐渐出现了收入分配严重不公的社会现象，也由此导致了国内的消费需求水平明显偏低。自本世纪初以来，中国居民的家庭消费始终保持在GDP总量的三分之一左右，还不到发达国家平均水平的一半，也远远低于发展中国家55%的平均水平。虽然在2011年，中国最终消费对GDP增长的贡献率增长到了51.6％，较2010年上升了4个百分点，但是仍低于美国70%左右的水平。在此背景下，步入“十二五”时期以后，国家将扩大内需、调整收入分配结构、增强消费对经济增长的拉动作用作为经济体制改革的一项重点任务。

可以预计，在今后，随着中国社会保障制度的逐步完善，收入分配体制改革的深入推进，以及收入差距问题的逐步缓解，将能够有效拉动国内居民消费水平的快速提升。从近些年的表现来看，如果能够把中国居民消费提高10个百分点的话，那么每年将可拉动社会消费品零售总额增加4到5万亿元，这对中国未来的经济增长来说，无疑是一个非常巨大的潜力。

四、资本效率改善和技术进步产生“新资源红利”

截止到2011年底，中国人民币货币总量已超过80万亿元，银行金融资产总量超过110万亿元。然而从目前来看，中国的资本潜力还远远没有完全发挥出来。部分中央企业仍然存在着高存款、高贷款、高财务成本的“三高”情况，资金使用过程中出现高投入、低产出、规模效益低等现象，加之从资金从投入到收回的各个环节都缺乏行之有效的协调机制，导致这些中央企业对于资本的利用效率较为低下。与之相对应的是，尽管近几年国家不断加大了对于中小企业的扶持力度，在资金的信贷方面也给予了中小企业更多的优惠政策，但是对于中国的大多数中小企业，与国有企业相比，仍然在资金的筹集和借贷方面面临着较高的门槛，当然，这其中也包括很多以出口为导向的中小民营企业。

从根本上来说，上述两方面的问题之所以能够在现实中存在，主要就在于中国的金融体制改革还明显滞后。而更为重要的一点是，这也同时意味着，在 “十二五”时期，随着中国金融体制改革步伐的加快，不仅能够进一步激发民间资本的活力，同时也能够提升整个国内金融资产的管理和利用效率，在一定程度上提高中小企业出口创汇的积极性，继而也就能够在促进中国经济在未来一段时期保持快速增长方面发挥积极作用。