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段炳德:中国经济发展新阶段的特点、目标与战略需求
2013年08月05日16:36   来源:中国经济时报
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原标题:中国经济发展新阶段的特点、目标与战略需求

中国经济发展的外部环境发生重大变化

中国经济发展面临新的国际经济环境,突出表现在:全球产业调整的步伐加快和全球中产阶级规模的迅速增长影响世界经济地理格局。

国际金融危机后世界经济缓慢复苏,世界主要经济体的复苏进程出现分化。美国经济复苏过程曲折,失业率居高不下,凭借页岩气革命和信息化优势提出重新振兴制造业,经济增长出现一定程度恢复;欧盟受主权债务危机影响,陷入经济衰退的泥淖难以自拔,2012年的总体经济增速为负值,日本经济的发展状况同样不容乐观。新兴经济体经历了危机后的快速反弹后,受经济刺激政策影响,通货膨胀和经济局部过热的现象,经过大力调整,经济增长速度明显放慢。中国经济发展面临新的国际经济环境,突出表现在:

全球产业调整的步伐加快。新的信息通信技术的发展同新能源的开发相结合催生第三次产业革命。 3D打印技术和新一代互联网技术等相互影响,共同推进,展现出新一轮工业技术革命的初步面貌,新一轮技术革命初露端倪。全球化、信息化深入发展。各国纷纷出台新的产业发展战略,积极占领产业链高端。全球化和信息化发展呈现新的特征。

全球中产阶级规模的迅速增长影响世界经济地理格局。到2030年全世界的中产阶级将达到50亿人,其中2/3的人生活在亚洲,他们对汽车、住房等耐用消费品的需求和更高生活品质的追求将极大改变世界经济的面貌,影响世界经济地理格局。满足新一轮中产阶级的消费需求成为新阶段世界经济竞争的重要领域。

国家发展战略目标更加清晰

到中国共产党成立一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,建成富强民主文明和谐的社会主义国家。

从“三步走”到两个百年发展战略目标的确定使新时期发展战略更加清晰。上世纪八十年代,我国提出三步走发展战略目标。到2000年,我国GDP达到8.8万亿元人民币,超额实现人均GDP翻两番目标,人民生活水平总体上达到了小康水平,中国已经实现了现代化建设的前两步战略目标。中共十五大对原有三步走战略中的第三步战略目标具体化,提出“新三步走”发展战略思想:第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,再过十年,到建党一百周年的时候,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到建国一百周年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。中共十八大报告中提出,到中国共产党成立一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时,建成富强民主文明和谐的社会主义国家。

第一个百年目标,到建党一百年时,全面建成小康社会。到2020年,我国国内生产总值和城乡人均居民收入比2010年翻一番。十六大以来,我国年均经济增速超过10%;城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%,农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%。十八大提出的第一个百年战略目标的实现需要这十年间保持7%左右的平均发展速度。到2020年时中国经济规模将达到80万亿元人民币,赶上或者超过美国,综合国力得到进一步增强。

避免落入中等收入陷阱。中等收入陷阱是指一些发展中国家,历经高速发展却在进入高收入国家的门槛之前止步,因为经济社会问题阻碍,经济发展停滞,不能进入高收入国家的行列。收入差距鸿沟、制度缺失、社会腐败和经济发展模式弊端是拉美和东南亚一些国家落入中等收入陷阱的重要原因。2012年中国人均GDP达到9000国际元,到2013年将达到10000国际元左右,处于向高收入国家门槛迈进的关键时期。必须通过一系列制度改革,释放制度红利,依赖产业升级和技术创新,通过促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中国将完成从经济大国向经济强国的跨越。

第二个百年目标,到建国一百年时,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现第二个百年目标,要注重经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体,不仅仅是实现经济现代化,而是实现全面现代化的重大进程。到本世纪中叶,第二个目标的达成将使中国重新恢复其历史地位,实现中华民族复兴的中国梦。从2020年到2049年拥有将近三十年的时间跨度,这其中还将见证中国发展的许多重大事件的发生。

到2030年,进入高收入国家行列。在近代社会之前,中国是世界经济的领先者,1820年时的中国经济总量高出欧洲20%,此后发生的内忧外患导致中国经济陷入百年灾难。2010年,中国经济超过日本成为全球第二大经济体,重新回到世界最重要经济体的行列。按照目前的发展态势,预计到2030年,中国将在人均经济规模上取得重大进展,进入高收入国家的行列,恢复其历史上在世界经济中所处的领先地位。在逐渐步入老龄化社会,资源环境的束缚、外部经济竞争压力逐渐加大的情况下,中国经济达到这一目标,需付出艰苦努力。在多情景测算情况下,中国达到这一目标大概需要4%—7%左右的年均经济增长速度。

从经济增长到促进社会全面进步,实现中国梦。中国历史上的领先地位不仅仅体现在经济和科技等方面,更重要的是文化上的成就和影响力。中国的未来发展,将更加强调均衡和包容性发展,更加注重文化建设,把市场、制度、法治、文化的发展结合起来,打造新的国家竞争能力。力争成为经济发达、政治昌明、社会和谐、制度完备、科技领先、文化发达、环境优美的先进国家,成为富裕文明的社会主义强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(责编:万鹏、赵晶)


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