经济学家 宋养琰

人民网北京7月31日电 （万鹏）城市化是我国现代化建设的历史任务。改革开放以来，我国的城市化率跃升至2012年的52.6%，实现了城乡结构的历史性转变。但这一过程也引发了一系列经济社会问题。就此，我们邀请著名经济学家宋养琰解读当今中国城市化进程面临的挑战。

记者：改革开放以来，在经济发展拉动及政策的推动下，我国城市化快速发展，城市化率从1978年的17.9%增加到2012年的52.6%，已经超过了世界平均水平。在快速推进的同时，也出现许多困扰发展、值得关注的重大问题，您认为中国城市化进程中会遇到哪些“陷阱”？

宋养琰：当今在我国，城市化特别是大城市化的发展快得惊人：一天一个样，三天大变样！人们借经济开放、城市改造之名，毫无节制的破旧立新，无休止的大拆大建，使城市的内涵在迅速地发生根本的变化。古往今来，大城市都是人工建造的庞大物体。当人们把大量的钢筋、混凝土无限制地注入大城市时，便注定了它不可能使之像自然物---如水、空气和阳光那样进行自我循环，也无法通过自身的呼吸来吐故纳新，而使城市机体逐步向硬化、固化的方向发展。

比如北京这样的大城市，常住人口已经超过2000万，城很大，楼很高，人们长期生活和工作在钢筋水泥的森林里，呼吸污浊的空气。随着城市的发展，土地和空间更是越来越小。上海、天津、重庆、深圳、广州等更是如此。大城市的快速发展，从一定层面讲，是一件好事，它可以扩大内需，增加就业，但绝不是越大越好，越多越好，越快越好。

城市学告诉我们，许多国家的实践证实，城市的发展，特别是大城市的发展，要有一定的限度，决不能任其无限扩展。首先，城市的无度扩展，对古典建筑的破坏是难以估量的。北京就是一个很典型的例证，很多价值连城的古典建筑在新城的建设中灰飞烟灭。这种悲剧至今还在全国一幕幕地重演。其次，大城市的无度扩张，对自然界的破坏是极为严重的。著名经济学家芒幅德说过：大城市容易患“橡皮病”。所谓“橡皮病”，在医学上是指因为一种寄生虫侵入人体而形成的疾病。症状的特点是肢体逐渐肥胖、臃肿起来，直至溃疡、腐烂。再次，，大城市特别是特大城市，因其运作的复杂性和脆弱性，常常因为管理不善，技术失灵、操作失误、人为破坏等原因，很容易导致灾难性的后果。这就是西方所说的“墨菲法则效应”。

著名科学家普利高津曾说过：城市就整体而言是一种耗散结构，它需要从外界输入各种各样食品、燃料和原材料，同时也不断地输出大量的“废物”。城市输出的“废物”是城市难以避免的污染源头。城市污染包括：固体废物污染（内含各种生活垃圾、建筑垃圾、废旧电子产品垃圾等）、大气污染、阳光污染，水污染、声光、电磁污染等。有的在大城市周围，涌现出一座座的“垃圾山”。住建部一项调查数据表明：目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围起来，并逐步扩大包围范围.。在城市的污染中，水的污染，是一个非常严重的问题。据了解，中国多数城市里的水质，大多有了问题。

所有这些污染，如同无数把“利剑”，高悬在城市的上空、渗透在城市的中间、密布在城市的周边，交相作用，持续不断，给生活在城市里的人们，带来莫大的有形和无形的威胁 ，导致生存和生命的灾难性后果。例如，今年上半年中国诸多城市出现的雾霾天气，在很大程度上是大气严重污染种下的恶果。再如，因为污染，导致许多新的传染病及其病种滋生，而且很容易蔓延，蔓延开来又难以控制。又如，城市车多，除由车不断散发的尾气污染城市空气外，因堵车而发生的车祸，屡见不鲜，屡戒不止，每年因车祸而死伤的入口数以数以万计。还如，近些年来，许多城市因排水不畅，大雨成灾，城市变成“泽国”，殃及黎民百姓。更有甚者，一旦发生地震，连逃生的地方都难找。