外贸新战略 面临挑战

拉动经济增长的三驾马车“消费、投资、出口”呈现出“两降一升”的趋势。出口这驾“马车”能否越过泥泞，重上快车道?从光伏产品到葡萄酒，再到不锈钢管，中欧贸易战火药味越来越浓。中国已连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。严峻的外贸困局如何破解?

【总理主张】

    5月24日，李克强在瑞士经济金融界人士午餐会上发表演讲时，批评欧盟对华无线电通信设备产品和光伏产品实施“双反调查”损人不利己。

　　6月3日晚，李克强应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话强调，中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施，坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端，而不是打贸易战。贸易战没有赢家。

    一直以来，投资、消费、出口是拉动中国经济增长的三个主要“引擎”。但是，近期来自西方发达经济体和新兴经济体不断的大规模、大产业的“双反”调查与裁定，不仅在持续困扰着中国，而且已经开始对中国的出口贸易产生了巨大的冲击。当下中国的光伏产业就面临着这种冲击。李克强总理非常关心这场光伏产业“保卫战”，多次为正在遭遇困难的中国光伏业“打气”和“支招”，无疑为中国光伏业送上了一颗“定心丸”。 【详细】

【专家解读】

华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授 余南平

    我们不能简单地说“金砖国家”的经济神话已经成为“过去时”，但未来全球经济增长潜力在亚太地区已经是一个铁定的事实。因此，在这样的一个中长期大背景下，中国的对外贸易战略最大的选择是，面向西方?还是面向东方?

　　客观地讲，如果面向东方，那么就是面向亚太，虽然在这个区域出口竞争最激烈，同时还有各种叠加的自由贸易区和自由贸易协定在挤压中国，但亚太区域毕竟是未来全球增长的重心，中国出口产品技术含量的提升只能在激烈竞争中的亚太市场完成。而反之，如果面向西方，那么以现在俄罗斯、中亚、南亚的普通产品制造水平，中国已有的出口产业竞争能力不会有本质的提高，未来的全球竞争力也无法提升。因此，我们必须牢记中国二十年前加入WTO的经验，必须融入竞争最激烈的国际市场。

　　如果上述战略判断是合理的，那么在具体对策上，中国就必须认识到，需要更多的自由贸易协定符合中国的最大国家利益，在这个问题上，我们不能因为TPP在亚太地区，又是美国主导，就拒绝TPP这个二十一世纪WTO“加强版”的贸易、投资框架优越性。我们应该清醒的是，在内部转型推动中国出口结构改善进展缓慢的今天，依靠外部力量推动中国的市场化改革，是符合中国改革开放的历史经验的。中国今天应该在积极寻求加入TPP谈判的同时，以努力促成各类双边自由贸易协定为主要抓手，尽快完成中韩自由贸易谈判，并改变中国在中东地区的外交战略，尽快促成与海湾国家委员会的自由贸易协定，并积极建设性地引导区域全面经济伙伴关系RCEP谈判进程，包括推进可能的中日韩自由贸易协定FTA，以争取未来中国国家利益和中国国际贸易利益的最大化。

综上所述，我们不能停留在昔日的经验中，中国不仅需要慢慢学会并适应作为贸易大国被“双反”调查的被动性角色安排，同时更要以高超的技巧应对“双反”和战胜“双反”。由于世界贸易格局的结构性变化，在未来的国际贸易博弈中，我们除了能够看到各种结构性自由贸易协定的优势外，最核心的出口优势还是中国出口产品的技术等级和议价能力，这完全依赖于中国的国家竞争能力提升和中国企业的国际化，而在这方面中国还有巨大的空间!【详细】