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着眼农村,教育公平不断推进
2012年,四川省阿坝州九寨沟中学羌族考生兰易以619分的成绩成为恢复高考后九寨沟县第一个考上北大的学生。“如果没有连片扶贫定向招生政策,要考上这么好的大学想都不敢想。”兰易兴奋地告诉记者。这一年,国家首次针对680个集中连片贫困县启动面向贫困地区定向招生专项计划,定向录取新生1.2万名,使贫困地区上一本院校的考生同比增长10%。
2013年的一天,贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县班仁乡班仁小学两层楼的食堂里,每个学生面前都是一大碗盛着土豆丝黄豆芽辣椒炒肉的菜盖饭。“班上孩子脸色一天天红润起来,我们当老师的看着都高兴!”老师笑着说。
教育公平是社会公平的重要基础,纲要从诞生之初,就将教育公平作为国家基本教育政策放在了非常突出的位置。三年来,一项项关乎教育公平的新政,无不着眼于固本培基,从百姓最关注的教育民生出发,让促进教育公平的每一步都走得坚实而温暖:
学前三年行动计划的实施,将使全国学前三年毛入园率提高10个百分点;
农村义务教育学生营养改善计划每生每天补助3元,直接受益学生约2600万人;
中央投入168亿元启动实施的农村义务教育薄弱学校改造计划,将给农村学校图书、教学仪器设备及寄宿条件带来极大改善;
中职国家助学金覆盖学生的90%……
许多从前想都不敢想的事儿,都变为现实。
读懂了农村,才能读懂中国。中国教育最大的“分母”在农村,中国教育最薄弱的环节也在农村。纲要颁布之初便将促进公平的着力点放在农村教育上:全国中小学校舍安全工程、中西部农村初中校舍改造工程等农村中小学校标准化建设的全力推进,是为了让农村孩子学得好;农村义务教育学生营养改善计划的全面实施,是为了让农村孩子吃得好;农村寄宿制学校建设工程的开展,是为了让农村孩子在学校住得好。
教育公平,正成为教育新起点的一抹亮色。
从有学上到上好学,教育质量持续提高
三年前,山西晋中北田村村民郝巧根,为了让女儿进城读书,只能在学校附近租房陪读,那时“房租高了,土地撂荒了,收入减了,吃肉的次数少了”。
郝巧根遇到的并非个案:二、三流学校学生往一流学校跑,农村学生往城里跑,直接后果便是一流学校人多得挤不下,薄弱学校和农村学校人又少得办不下去。
而今,没交一分钱、没托一个人,孩子上了江苏盐城实验小学的周先生告诉记者,孩子在家门口的好学校读书,是他近两年来最开心、最幸福的事儿。
“有学上”的幸福感尚未走远,“上好学”的深切渴望接踵而来。“让每个孩子都有学上,让每个孩子都上好学”,是对新时期中国教育使命与追求的最好概括。这句话凝聚在教育规划纲要中,便是“把提高质量作为教育的核心任务”,言简却意深。
2012年全面提高高等教育质量工作会议召开,被视为中国教育全面提高高等教育质量重大决策的誓师大会。《关于全面提高高等教育质量的若干意见》的颁布实施,高等学校创新能力提升计划(简称“2011计划”)的正式启动,无不瞄准“国家急需、世界一流”的人才培养目标。
根据国务院发布的《关于当前发展学前教育的若干意见》,新中国成立以来第一个国家层面实施的学前教育系列全面启动,三年内各地将新建改扩建幼儿园9万多所。
对建立符合国情的教育质量标准体系的探索,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,让“上好学”的标准看得见、摸得着;对《中等职业教育专业目录》《学位授予和人才培养学科目录》《普通高等学校本科专业目录》等的修订,让以质量为核心的政策导向日趋鲜明。
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