记者：我们注意到，一段时间以来，对干部需求问题的认识，我们常规的理解往往是“干部缺什么就补什么”。关于如何正确看待干部的培训需求问题，能请您详细谈谈吗？

彭京宜：首先应当重视干部的培训需求。对这一点，已经形成共识，我这里不展开谈。但是，对于干部的培训需求问题，不能作线性的、平面的理解。如果片面理解“干部缺什么就补什么”，那么，我们对这个问题的认识就有简单化的倾向。我这里重点谈一谈如何从横向和纵向把握干部需求问题。从横向看，要把握干部需求的两个方面。第一个方面，干部能感知的需求。这里指干部自身能够感知到的在专业素养或实践操作方面的缺失，即干部的“本领恐慌”问题。新形势下面对新情况、新问题，缺乏知识、缺乏本领，需要加强这方面的培训以弥补不足。第二个方面，干部难以感知的需求。这里主要指我们干部的理想信念、坚强意志等方面的缺失，即干部的“缺钙”问题。理想信念是什么？就是共产主义理想和中国特色社会主义信念。习近平总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会 ‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”随着利益关系调整、社会结构变动，现今一部分党员干部思想上“缺钙”，精神上“软骨”，离群众的距离越来越远。党校的教育就是要给党员干部“补钙”，夯实理想信念、提升思想境界、培养高尚情操。“中国梦”的提出，将理想信念具体化，将马克思主义大众化，有利于坚定和重建党员干部的理想信念。要正确看待干部的培训需求，必须兼顾这两种培训需求，不能顾此失彼。

从纵向看，要把握干部需求的三个层次。第一个层次，从宏观上把握组织需求。即按照《条例》“一个中心、四个方面”进行教学布局。“一个中心”就是以中国特色社会主义理论体系的教育为中心，“四个方面”就是理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养。以理论教育、党性教育为重点，兼顾干部的知识教育、能力教育。第二个层次，从中观上把握岗位需求。岗位培训要涵盖到地方和部门，主官和班子成员。第三个层次，从微观上把握个人需求。这里指学员个人对上述需求以外的有意义的个人需求。要正确看待干部的培训需求，必须要把握好这三个层次的需求，全面兼顾。

最后，谈谈我们的做法。近几年，我们基于对干部需求的上述认识，建立了专题开发新机制。一是印发课程指南，鼓励教师个人、集体备课攻关。编制印发了《主体班新课程开发指南》，在近3年来已开发课程的基础上列出153个拟开发课程，鼓励教研人员自主备课。二是两级试讲，规范校（院）专题课程开发。申请试讲的教研人员首先在其所在教研部门初次试讲，初试合格后在校（院）试讲，经校（院）专家评审组通过后才算通过试讲，严格试讲程序，规范专题开发。三是建立专题数据库，储存备用专题。通过试讲的专题收入专题数据库，3年内有效，3年后自动剔除。四是新开发专题纳入教研人员基本工作量，每个专题计260分，相当于讲授三次专题课或公开发表一篇论文。

海南省委党校在专题开发上按照“横二纵三”的结构配置，建立了专题数据库。库存专题396个，其中属于感知需求的专题273个，属于非感知专题123个，适应组织需求的专题123个，适应岗位需求的专题237个，适应个人需求的专题36个。目前专题库仍在不断丰富和充实中，以满足干部培训需求。