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当代世界政党情势(2012)
综合篇:2012年世界政党形势的突出动向
郑当楚
2013年06月25日15:30   
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二、西方国家政治极化现象更加严重,政党政治乱象丛生

在美国,大选进一步加剧政治极化和社会分裂,共和党继续牵制和干扰奥巴马施政。即使面对“财政悬崖”问题,两党也互不相让,但均不愿背上政治包袱,经过多轮艰苦谈判,在最后一刻达成妥协,初步化解危机。但美国经济“两高”风险依存,两党围绕财政问题的缠斗仍将延续。同时,党争、政争和政府决策效率低下,导致民众对政治满意度不断下降。民主与共和两党的民意支持率一度跌至30%和20%,国会的民众不满意率更是高达84%。在欧洲,多国政治极化倾向也日趋明显,左右翼政党的政治理念分歧进一步加大,朝野政党争斗不断。从北欧到南欧,许多国家政府和民众关系紧张,社会抗议活动此起彼伏。法国、希腊、奥地利等国极右势力快速膨胀,在移民等问题上频繁制造事端,对传统政党的政策诉求产生较大影响,使得不少国家执政党的政策右倾化、右翼政党更右。在日本,民主党2009年当政后注重推进民生和政治领域改革,但遭到自民党等在野势力强力阻击,执政3年三易首相,竞选承诺鲜有兑现,执政业绩少有亮点,最终不得不黯然下台。

应该看到,西方国家的政治乱象是经济、社会、政治等各种问题的综合反映,表明西方政党政治陷入深层次危机。一是朝野政党的发展理念分歧严重,难以形成共识。在美国和欧洲,给富人增税、出台新的经济刺激措施、促进社会公平正义的政策主张与进一步减税、大幅下调社会保障开支、追求“自由增长”之间的较量不断升级。二是选举政治不能解决西方面临的问题。美欧国家主流政党普遍将党的利益置于国家和人民利益之上,热衷于追随短期民意,以打击对手、争取选民、上台执政为首要诉求,为反对而反对的现象十分普遍,执政党受党争拖累难以集中精力实施国家长远发展目标。三是日本政治探索遇挫,体制改革回到原点。日本长期以来意图打破自民党一家独大体制,走两党制道路,但是民主党全面惨败和自民党回归独大的现实,使此轮政治探索遭受重大挫折。然而,自民党尚拿不出破解当前日本困局的良方,加之仍面临扭曲国会的挑战,预料未来施政也不会一帆风顺。

(责编:万鹏、赵晶)

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