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金融支持县域经济浅见
2013年06月24日05:43   来源:湖北日报
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  湖北日报讯 朱杰斌

  地方金融机构如何支持县域经济发展?这是困扰许多地方的一大难题。县域间接融资中存在融资难、融资慢、融资贵、融资累、融资怕的现象。

  融资难,就是县域市场主体资金需求旺盛,且多元多样,但现有的机构无法很好满足这些资金需求。融资慢,就是一笔信贷资金从申请到发放,上千万元的项目,至少需要二三个星期的周期甚至会更长,大部分不能及时满足市场主体的生产周期需求;融资贵,就是由于信贷资金的稀缺性,县域市场主体融资一般利息均上浮,风险程度高的项目甚至一浮到顶,即使不上浮或上浮比率不高,也会加收一些财务顾问费等名目,使企业财务成本增高,蚕食了企业的利润;融资累,就是企业管理者为了获取信贷资金,付出大量精力跑银行,影响了开拓市场及生产管理的时间和精力;融资怕,是由于信息不对称等原因,还有一些企业道德缺失,提供假报表,甚至进行假抵押、假担保,极大地影响了信贷资金的安全,使一些金融机构不敢提供贷款。

  针对这一现实,我们要正确处理金融与经济关系,发挥经济资源对金融资源的撬动作用。经济决定金融,金融反作用于经济。一是用县域财政资源刺激金融的投入。利用县域财政性资金、社保、房改等专项资金的存放与信贷投入挂钩的办法,把这些资源配置到信贷投放力度大的金融机构,既稀释这类机构的存贷比,为他们进一步投放创造条件,又形成“鲶鱼效应”,刺激投放少的机构增加投放。二是以信用资源引导金融机构加大投放。开展信用县市、信用乡镇、信用村组等的评比创建活动,并对担保、抵押环节的收费、效率等进行优化,以解决企业贷款难与银行难贷款之间信息不对称的问题,形成金融资本自由流动的格局。三是以项目资源做实信贷投入。投入需要项目,需要载体。一个县域的存贷比既反映的是一个地方金融工作的成效,更是一个地方经济结构的反映。县域政府应大力培育本地的企业和项目,通过项目推介会、招商项目请金融机构提前介入等形式,给金融机构提供项目,以做实信贷投入。

  明确市场定位,全面渗透县域经济。作为金融机构,支持县域经济做大做强,也是把自己赖以生存的蛋糕做大。因此,要面向党委、政府经济工作的战略部署安排自己的信贷资源,按照“总量适度、审慎灵活、定向支持”原则,确保信贷总量与地方经济发展需要相适应。特别是对主导产业、重点项目、规模以上企业、“三农”、小微企业、民生等领域,一定要有支持的措施和支持的重点,以此带动整个投入的增长。同时,要培养专业信贷队伍,对县域内产业发展进行预测调研,以信贷投放培养先导产业,这样既培育了战略性客户,又能引领县域经济的发展,形成经济金融良性互动。

  (作者系省委党校中青班学员)

(来源:湖北日报)

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