第十二届全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江做客人民网

人民网北京5月24日电 （万鹏）据人力资源和社会保障部数据，今年全国将有699万名普通高校毕业生，比去年增加19万人，这也是建国以来大学毕业生最多的一年。人民网邀请第十二届全国政协委员、中国人事科学研究院院长吴江做客强国论坛，以“如何解决大学生就业难”为题与网友进行在线交流。

[主持人]:我们知道今年是建国以来大学毕业生最多的一年，也被网友大家称为史上最难就业季，大学生就业难成为就业难的核心部分，您能不能给我们分析一下造成这个问题的原因是什么？

吴江:实际上现在也是一个全球的就业最难的阶段，比如说去年全球经济复苏乏力，贸易增长狭窄，债务问题久拖不决，这样就带来就业显得非常严峻。特别是青年失业率继续攀升，根据国际劳工组织目前发布2013年全球就业趋势报告称，去年全球失业率已经上升到1.97亿，事业人数比上一年新增了420万，失业率达到5.9%，预计今年还会往上走，大概全球失业率会达到6%，全球失业人数可能上升到2.2亿多。到2014年还会再增加，预测大概还要增加300万。所以，今后五年，全球失业人数可能将会突破2.1个亿。特别是青年失业问题，这个危机仍然在继续。青年进入就业市场的困难会日益加剧，这是一个全球的问题。所以，应该看到这是受全球经济影响。

从我们国家看，今年大学生毕业生有699万，就业难的情况比较明显。比如北京地区高校毕业生的签约率到5月1日仍然是33.6%，到5月6日的时候，广东的高校毕业生的就业率仅为52.4%，比去年同期下降7%，根据麦肯斯调查公司对2013年大学生就业情况的调查报告显示，被调查的13届硕士毕业生的签约率26%，同比下降9%，本科生为35%，同比下降12%，高职高专的毕业生32%，同比下降13%，这些数据大家都可以从网上看到，形势还是很严峻的。

分析原因主要有这么几个方面：一是显而易见的，经济增速放缓，就业需求不足，很多企业都减少了一些招聘的岗位，无论是国有企业也好，还是我们的中小企业也好，都面临着这样一个问题。

第二方面是大学毕业生的就业期望值还是比较高，尤其对就业单位、工作强度、薪酬待遇这些要求都比较高。比如大学毕业生比较向往政府部门、外企、国企，但是这些单位的总体上用人量还是有限的，大量中小企业是毕业生最大的需求方，目前中小微企业就业已经占到城镇就业的80%以上。所以，成为我们现在吸纳就业的主体。恰恰他需要人才，我们大学生不愿意去。

第三个方面，高校人才培养和社会的需求现在有些错位，这实际上是一个根本原因。就业难度的根本原因。一方面专业结构不能有效地回应市场需求。比如，据一些机构的调查，以2012届为例，本科失业率最多的前十个专业人数占到失业总人数32.8%，包括英语、法学、计算机和计算机科学和技术、会计学、国际经济与贸易、工商管理等六个专业，连续三年在本科失业人数当中都是最多的，前十个专业当中。[13:05]还有一些教育成本比较低的专业，各种各样的高校都在招生，比如说医学院、农学院都在搞中文专业，很多工学院都在普遍招会计专业，就出现这方面的招生比较多，就业比较难。反过来，我们看现在高职、高专毕业生比本科毕业生的就业率就比较高。所以，它很重要的一个原因，它的专业设置和市场需求的切合度比较高，所以看谁和市场切合度的高，它的就业率就好一些。另一方面，我们毕业生的素质能力现在也有不适应市场的需要。比如说现在也有一些机构性矛盾，大家需要有经验、有技术，动手能力比较强的，这恰恰是我们的短板，我们有些大学生的动手能力比较差，专业知识、综合素质也有待于提高。

第四方面，还是社会上存在一些就业歧视。比如说现在除了性别歧视、户籍歧视之外，还有第一学历的歧视，很多单位要人的时候都提出来本科不是211和985的院校就不招，这些大家都有很多反映，实际也是事实存在。

第五方面，传统的就业管理和服务模式，对就业还是有一定的制约因素。比如说就业的市场机制还不完善，我们的户口、档案、工龄认定这些方面的一些规定多年还没有改革。所以，还造成一些手续繁杂，还有比较强的一些计划色彩，比如在现行的就业服务体系当中，求职需求短期集中和信息服务不足的这样一个矛盾。就业辅导需求量大，而且比较强烈，和师资严重不足的矛盾，等等这些都比较突出。

最后，就业促进政策，国务院和有关部委都出台了，是否都到位了，是否一直到基层都落实到位了，这也影响到我们这个政策的效应。

[主持人]:我们知道最近习总书记在天津讲话时也指出要把就业这块蛋糕做大，您认为可以从哪方面着手，把就业蛋糕做大？

吴江:习总书记讲的这个意思，我们领会有这么几点，还是一个怎么样能拓宽就业渠道。从拓宽就业渠道的根本上来说，还是有赖于经济社会发展。具体在就业方面，我想有这么几条：一是怎么结合经济发展来开发我们的就业岗位。尤其在转变经济发展方式、调整经济产业结构的过程当中，首先就是要充分发挥战略新兴产业、先进制造业、新兴技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。这个拉动是长远的。我们现在这些支柱产业，战略性的新兴产业，各省都在关注，各省都在发展。那么，在这个发展过程当中，它对就业的拉动作用，我觉得是长久的。因为它是一个新兴产业。有些人认为这些产业可能是就业程度低，其实不是这样的。比如我们说光伏产业，实际上它要是真正的在有市场了以后，这个市场剖开以后，在美国光伏产业的就业率都是有所增加的，有大量增加的。新兴产业拉动作用很重要。第二，鼓励和支持其他的各类企业来吸纳大学毕业生，主要是中小企业的发展，特别是小微企业的发展。所以，这就有一个国家对小微企业吸纳大学生就业的扶持力度，是不是通过一些社保的补贴、培训的补贴这些扶持政策，使我们这些微小企业能够有这个积极性。第三，引导我们国有企业，我们国有企业相对来说吸纳大学毕业生。

[主持人]:您如何理解情商在社会工作中的重要性，如何有效地将情商和专业技能相结合？

吴江:我觉得习主席说情商非常的重要，现在我们正在开展党员干部群众实践的活动，怎么联系群众的活动，我想这是解决情商活动问题，解决和群众感情的问题。作为一个具体的个体—大学生来说，情商一方面是指你和社会的交往能力，你得学会和社会交往，和社会各种人交往。同时，还有一个自我的情绪控制、自我的调整、自我的适应能力。比如说我受到挫折，没有找到工作，一次没找上，二次没找上，你怎么调整自己。所以，我们说提高情商，确实对提高大学生的就业能力和质量都非常重要。至少是这样，的确是帮助我们理性、客观地看待自己，来正确选择自己，来端正自己的态度，我到底在哪去就业，到哪去创业，我是在基层干，我能不能去一些我过去可能不熟悉的地方，这些找准自己在就业当中的一个基本定位，避免我们现在盲目自大，但是也不要妄自菲薄，理性地做好自己找工作这件事情，定位很重要。有了好定位，还要有好心态。心态的问题，其实就是一个情商的问题。